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日本欲与中国争夺东盟主导权?



  东亚峰会前夕,日本动作不少,日本的传媒更是奇怪,口口声声指称日本的动作是指向中国的,是要与中国争夺东盟的主导权,是要对抗中国。这究竟是阴谋还是阳谋呢?日本的传媒是要揭露事实,还是要渲染气氛、挑动是非呢? 

  要明辨是非,我们首先要弄清楚东南亚对日本的重要性。 

  日本长期以来都重视东南亚,因为东南亚是日本的重要能源、工业原料来源地,又是日本企业的海外加工基地,日本的主要贸易伙伴和出口市场。东盟在经济上几乎成为日本的腹地。 

  更重要的是,东南亚水域还是日本的海上生命线,日本如果要从中东进口石油或其他地区的物资,都要取道马六甲海峡。所以,东盟对日本而言,具有十分重要的战略意义。 

  还有,日本要走向政治大国的话,第一步要获得东盟的支持,日本如果不夺得东盟的安全、政治牌,其在国际上的政治地位无法凸现。冷战结束后,美国、苏联撤出东南亚,日本着急地要填补空白。 

  但是,日本犯了一个致命的错误,就是长时期来不重视与东盟开展区域合作,态度冷淡。结果,中国先行了一步。中国与东盟的领导人早在2001年11月,就达成了10年内建立中国——东盟自贸区的共识。2002年11月4日,中国与东盟在金边签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》,标志着自贸区进程的正式启动。 

  日本因此方寸大乱,其向东盟要价的安排被中国打破了。按照日本的如意算盘,先采用各个击破的战术,分别与东盟各个国家签订自由贸易协定后,最后才与整个东盟谈判签订自由贸易协定,这样可以掌握谈判的主动权。 

  中国豪爽的大动作,几令日本痛苦癫狂。日本深深感到,中国此举必将扩大经济实力,消弱日本在东盟地区的政治、经济影响力,威胁日本在东南亚的政治安全。日本首相小泉由此加紧部署对抗中国的争夺东盟主导权的战术。 

  日本采取了几个措施,都是对着中国来的。 

  一、提出新构想,争夺主导权。以2003年12月在东京举行的东盟与日本首脑会议为标志,日本表达了重新夺取东盟制高点的企图。该次会议发表的《东京宣言》、《东盟——日本行动计划》,提出了要建立「东亚共同体」的计划。这就是日本最重要的重夺东盟的战略构想和目标。 

  二、放弃旧思维,重入东南亚。原来东盟一直邀请日本参加《东南亚友好合作条约》,但是日本高傲地拒绝,毫无热情。日本在想,参加了这个条约,可能会影响自己与美国的安保条约。但是,中国在2003年10月正式加入该条约后,日本又后悔又激气,在2003年11月突然表示也要加入,各国都大吃一惊,不知道日本为何转变如此之快。 

  三、花费大价钱,买取东盟心。在今次东亚峰会之前,日本又宣布设立总额1亿美元的「东盟综合支援基金(暂名)」,以强化与东盟成员国的关系。在此之前,日本已经花了不少钱了,如表示在今后几年要向东盟提供30亿美元的援助,要组织4万人的交流等等。 

  所以,日本传媒讲的是事实,日本已经把中国当作了在东盟地区的战略竞争者,是对手,是死对头。中国并无意要争夺什么东盟主导权,中国与东盟的关系始终建立在双赢的基础上,合作、友好、以经济为导向,是面向和平与繁荣的战略伙伴关系。日本要挑战这样的关系,不就像唐吉珂德要挑战风车一样吗?干嘛呢?

  

  2005年12月12日  
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