对于中国大陆的政治而言，每年的人大、政协两会很重要，其中国务院总理所作的政府工作报告又特别重要。在报告中，关于台湾问题和两岸关系的论断又是重中之重。今次温家寳总理所作的报告中，如何定性两岸关系，如何宣誓对台政策，最为值得关注，因为陈水扁的「终统」行为，会否导致大陆改变对台政策思路，此系一大观察指标，必可一现端倪。 

　　随着时间的推移，陈水扁「终统」的内幕越来越多地透露出来。他的一个如意算盘，就是刺激大陆情绪，最好发飙失态，激怒台湾民众，引起两岸民意全面对峙，从而废除大陆的功夫，特别是伤害胡锦涛的四点主张，使大陆对台政策倒退，失去台湾民心。所以，陈水扁不怕大陆的武力威胁，怕就怕大陆继续和颜悦色地对待台湾民众。 

　　比如说，陈水扁无中生有提出大陆对台动武三阶段论，急需大陆用军事演习来做配合，论证他的准确性。可是，大陆不理他，他的动武三阶段论又如何能够成立？能够让台湾民众信服？

　　温家寳在报告中，重申了胡锦涛的四点主张，并且表态要争取一中原则上恢复两岸对话与谈判。这是胡四点首次写进人大会的政府工作报告。这样的态度、这样的决心、这样的客观、这样的合情合理，恐怕绝对不是陈水扁及核心团队早前可以预测到的。 

　　胡锦涛的四点主张发表刚好一周年，事实表明，在这一年中，胡四点在两岸关系发挥了巨大的推动力，使大陆争取到了前所未有的主动权，使台湾民意产生了不可遏制的大逆转，使台独势力感受到了巨大的不可躲避的压力。 

　　温家寳重申胡四点，显示出大陆不为陈水扁的挑逗所动，不会因为台独的挑衅而自乱阵脚，绝对不会随陈水扁的动作起舞。如果陈水扁以为能够用「终统」打乱大陆的部署，使自己从长期的被动转变为主动，恐怕听见温家寳的报告后应该明白，这样的希望基本不存在。 

　　当然，这不是说无论陈水扁如何过分挑衅两岸关系，大陆都不为所动。假如过了红线，假如通过制宪达到法理台独目的，假如挑动两岸军事冲突，等等，大陆不可能不立即启动《反分裂国家法》，不能不动。 

　　但是，不管如何，我们现在还是松了一口气。在两岸关系的处理方面，当前大陆的理性大于激情，务实大于务虚，自信大于忧虑，以民为本大于以概念为主，如此一来，大陆稳占主动地位，进退自如。这对台湾民众，对两岸人民，都是福音。陈水扁之损，无须全体台湾民众的利益来赔付。这就是大陆已定的政策，只针对陈水扁个人。任何政治人物，只要不能与人民的利益结合在一起，就会迟早被人民的力量抛弃。大陆深明其理。 

　　在如此特殊的时期，温家寳声称要争取恢复两岸谈判与对话。这里的对话者，当然是指政府层面的。也就是说，温家寳的报告包涵了两重意思：一，没有对民进党政府关门，只要其放弃台独立场，两岸即可对话。二，对国民党抱有期望，只要国民党在2008年能够夺得政权，两岸即可对话。因此，通过对话与谈判的和平方式，逐步解决台湾问题，是大陆不到万不得已决不动摇的方针政策。

　　

　　2006年3月6日