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前 言



  中共广州市越秀区区委、区政府以党的十七大精神和中共广东省委十届二次、三次全会的精神为指道,在掀起新一轮思想大解放,争当实践科学发展观排头兵,率先实现社会主义现代化,夺取全面建设小康社会新胜利的热潮中,紧紧地围遶“平安和谐新越秀”的宏伟蓝图,切实地抓住了该区广卫街的试点工作并取得显着成效。这是很有实践价值和理论价值的举措。

  为从实践上、理论上及时总结其成功的做法和经验,全面推进“平安和谐新越秀”这一宏伟蓝图的实现,广东省社会学学会和广东省精神文明学会继2007年在广州市荔湾区完成“文化创意产业”的专题之后,又组成调研小分队,从2008年年初到现在,多次到该区的广卫街进行实地考察。在实地考察中,广卫街的党工委、办事处和广大居民群众给予了热情的支持与配合,既使我们感悟了平安和谐社区建设实践的真知,也给我们提供了平安和谐社区建设理论的思考。

  调研小分队认为,要在实践上、理论上及时总结广卫街创建平安和谐社区的成功做法与经验,无疑要以党的十七大精神和中共广东省委十届二次、三次全会精神为武器,以中共广州市越秀区区委、区政府关于建设“平安和谐新越秀”的广卫街试点实践经验为对象,以哲学、经济学、社会学、管理学等多学科知识及其综合视角为方法,力求使广卫街平安和谐社区建设的创新性与务实性、理论性与操作性相结合,易为广大同类型城市社区的平安和谐建设伟业借鉴与推广。

  基于以上的认识和考量,在经过较为充实的调研基础上,我们觉得,把广卫街平安和谐社区建设的经验提炼成为“广卫模式”是可行的。因为她与国内现有社区建设的一些模式虽有不少共性,但也有许多创新的亮点。她是吸纳其它模式的同时又具有自己特色的一种模式。可以讲,“广卫模式”是广卫人在南粤热土上开创出来的重在平安和谐社区建设的初步模式。

  这就是说,“广卫模式”是广卫人在社区建设的具体实践中开创出来的一种模式;是广卫人以改革开放前沿的南粤大地为支撑,在社区建设的具体实践中开创出来的一种模式;是广卫人以平安和谐为主题、为重心,在社区建设的具体实践中开创出来的一种模式;是广卫人与理论工作者共同总结广卫街社区建设具体实践开创出来的一种模式。

  这种模式的形成,不仅与改革开放前沿的南粤大地这块热土息息相关,更直接的是与广卫街的历史和现实息息相关。因此,对广卫街两千多年历史沿革的回眸以及对广卫街当代风华的展示,都应有大致的瞭解;同时,还要对广卫街平安和谐社区建设的国内外大环境作些必要的扫描。这些,都是对广卫街平安和谐社区建设具体实践的产物——应运而生的“广卫模式”的探究而作出的必要的铺垫。

  那么,“广卫模式”的主要内涵有哪些?我们认为,她主要包括广卫街的社区治安、社区卫生、社区文化、社区服务、社区自治和社区党建六大方面。分别对这六大方面的总结与提炼,并重点揭示其学理的启示、鲜明的特色、务实的品格和创新的价值,同时提出“广卫模式”今后如何逐步完善与发展的对策——包括提供国内外社区建设的经验在内。这就是我们在调研之后形成的看法。

  当然,这些看法是初步的,有待听取社会各界特别是党政部门、社区实际工作者和专家学者们的意见,更有待今后继续进行跟踪研究。但不管怎样,广卫街社区实践者咬住平安和谐社区的创建不放,幷发出他们的光和热,不仅增添了我国、广东、广州平安和谐社区建设的养料,也为理论工作者面向社会,面向实际和面向基层提供了不断转换学风与文风的机遇,因而是值得努力为之的。
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