中评社台北7月7日电／正当马英九民调持续陷入低迷、蔡英文主席声称11月县市长选举将“坐九望十”、民进党对于2014-16年从地方到“中央”重返执政普遍感到乐观之际，中韩高峰会突然高调宣布中韩自贸协议将赶在年底前签署，这个最让台湾忧心、深感意外、提前引爆的中韩自贸协议，诚如台湾经济研究院景气预测中心主任孙明德所言，有如“经济上的核子弹”，不但将对台湾经济造成空前冲击，同时也将打乱民进党原本胜券在握的重返执政布局。
中韩自贸在即，民进党对ECFA不能再以拖待变
美丽岛电子报副董事长郭正亮今天在该报撰文指出，主因是韩国是台湾最大的贸易对手，台韩在制造出口方面，重迭度高达50-80%（平均63%），不管在价格、品质、市场切入点都差不多。根据韩国贸易协会和对外经济政策研究院的分析，韩台对中国大陆出口的20大产品中，液晶显示器件、石化产品、半导体器件、办公设备等14种产品呈现高度重复。中国大陆目前平均关税大约9.7%，以面板为例，关税就高达10.12%，一旦中韩自贸协议明年开始生效，必将对台湾出口产生极大威胁。
中韩自贸协议将赶在年底签署，远在中美洲萨尔瓦多访问的马英九立即表示“心急如焚”，暗批民进党“每次输给韩国，就会被批政府什么都不做，想追上韩国，要采取行动时，却又出现很多掣肘行动，其中最大关键，就是把大陆当成洪水猛兽”。马还批评太阳花学运“根本不想通过服贸协议，既然如此，还要不要和大陆做生意、要不要这个市场？”最后马感叹表示“为台湾经济感到忧心”。
7月4日“立法院”临时会因为民进党杯葛，国民党团无法行使“监委”同意权，愤而表示7月28日将再度召开临时会，民进党团自认杯葛成功还举行庆功宴。7月5日马返台之后，针对下旬即将召开的二次临时会，仍然下达必须通过“监委”同意权，继续审查自由经济示范区、两岸协议监督条例、服贸协议等指示。
可预期的是，在中韩自贸签署在即的压力下，二次临时会的朝野氛围，将与一次临时会大不相同。原本在3.18-4.10太阳花学运之后，民进党并不打算在今年选前审查服贸，充其量只会处理示范区+监督条例，反对理由都是“政府并未做好国内产业冲击评估”，但在中韩自贸协议即将签署的压力下，民进党+公民团体“只关心国内冲击、不关心国际竞争”的消极被动逻辑，必将遭到国民党结合台湾出口业界的强力挑战。
眼看中韩自贸协议即将从明年开始生效，台湾出口业者必将要求政府尽快亡羊补牢，加速推动两岸ECFA，不但会呼吁服贸尽速审查过关，更会要求属于自贸协议核心、高达8000多项产品的两岸货贸谈判尽速完成。这对原本就力挺ECFA和全球经贸自由化的国民党来说，无疑为一大政治利多，但对始终模棱两可、试图以拖待变的民进党而言，却是突如其来的一大尴尬。
问题是，民进党早在太阳花学运期间，就已经一面倒向反服贸团体，新任党主席蔡英文更和公民团体具有深厚渊源，上任后立即召开党内政策扩大会议，声称将对自由经济示范区条例“展开激烈战斗”，并拒绝参加政府主办、以“经济自由化”为主题的经贸“国是会议”。民进党原定7-8月主办“公民经济会议”，更把“公平正义”视为最高价值，要立刻因应中韩自贸协议所引爆的加速完成两岸ECFA要求，恐怕颇有困难。
可想而知，突如其来的中韩自贸压力，将使原本屈居服贸劣势的国民党得到空前鼓舞，尤其是随着时间逼近年底，台湾出口业者的竞争恐慌必将越来越大，要求速审服贸、尽快完成两岸ECFA的自由化诉求，尽管事权并不属于地方政府，却因为中韩自贸的时间压力逼近选举，很可能在11月跃居2014年朝野两大党竞争的主要议题。 |
