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彭念:东南亚上演多元竞合大戏
http://www.CRNTT.com   2014-11-17 14:33:26


  中评社香港11月17日电/在亚太经济合作组织(APEC)北京峰会的光彩还未消散之时,另一场地区盛会又聚集了全球的目光。在缅甸新首都内比都,中美日韩印以及东盟(亚细安)国家领导人齐聚一堂,共商地区发展大计。在这场喜气洋洋的东亚峰会中,竞争、角逐、地区合作成为舆论关注的焦点。

  在东南亚国家与域外国家的交往中,“选边站”长期占据舆论关注的焦点。不少分析人士指出,东南亚国家在经济上依赖中国,在防务上则依靠美国。这就是经济、安全二元分化格局。但正如任何格局都是动态变化的一样,这种二元格局近年来也出现一些变化。这些变化主要表现在合作层面的延伸与深化,以及合作伙伴的扩大。多元竞合格局的形成

  尽管中国与东南亚的经济联系日益紧密,但美国也加大了与东南亚国家之间的经济联系。在刚刚结束的APEC北京峰会上,舆论一直关注跨太平洋伙伴关系协定(TPP)与亚太自贸区(FTAAP)之间的竞争,其中美国主导的TPP的可能成员中就包括大部分东南亚国家。当然,在加强经济联系之外,美国与东南亚国家在防务领域的合作仍处于深化的过程之中。

  在经过长期的经济交往之后,中国也开始寻求与东南亚之间的安全防务合作。这从中国-东盟峰会讨论的议题,以及中国国家领导人出访东南亚国家可以看出。此次中国国务院总理李克强出席东亚峰会,也表示中国与东盟国家要推进海上务实合作。李克强还称,中方正与东盟国家商讨签署“睦邻友好合作条约”,就是为双方世代和平共处提供制度框架和法律保障。

  而另外一个在APEC北京峰会上引起极大关注的“一带一路”战略与东南亚国家也密切相关。事实上,很难定义中国所提出的“一带一路”战略到底仅仅是经济领域的合作框架,还是包含安全战略合作的、具有扩展性以及延伸性的大合作框架。不管怎样,在经历紧密的经贸合作之后,中国希望为中国与东盟关系注如新活力,以引导中国与东盟“钻石十年”的大好发展前程。

  除了中美加大在东南亚地区的资源投射以外,日本、印度等国也开始加速发展与东南亚国家的关系。尤其是在日本首相安倍晋三上台之后,东南亚已然成为日本外交的重心。日本与东南亚国家在经济、政治以及防务领域的合作也显着加速。
 


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