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| 彰化师范大学公共事务与公民教育学系助理教授李毓峰 |
中评社厦门9月25日电（记者 邓冠英）在两岸关系和平发展协同创新中心、厦门大学台湾研究中心共同主办的“台湾研究新跨越新学术研讨会”上，台湾的彰化师范大学公共事务与公民教育学系助理教授李毓峰认为，对“尚未统一特殊情况下两岸政治关系”探讨是强调所谓的“特殊情况下”，因此故应把握以下三点特殊性：
第一是过渡性：两岸关系和平发展需要一个较长的时间和过程，“在尚未统一的特殊情况下”，也就意味着在最终达成统一之前的这段时期，对两岸政治关系做出的安排，是阶段性和过渡性的，是一个不断修正、发展和完善的过程，并非永久不变，更不是最后的终极方案。其要完成的是阶段性的任务，即从此入手，开始逐一破解两岸政治难题，为两岸关系长期和平发展、最终迈向统一创造条件。
第二是妥协性：政治定位问题事关重大，牵涉双方重大原则利益，两岸双方都势必坚持自己的原则和底线，这就需要双方在商讨过程中相互有所妥协，有所让步，如果双方都寸步不让，如此重大的问题难以得到妥善的解决。
第三是局限性：如上所述，“尚未统一特殊情况下两岸政治关系”的过渡性必然决定了其局限性，不可能要求对此议题的处理方案一下子就能最终地、全盘地解决问题，其作用与功能是有限的，如能达到双方虽不完全满意但都可以接受的程度，就属不易。
因此，在谋划两岸政治关系合情合理的安排方面，应该勇于打破既有思考方式，进行理论创新。在基于以上所谓过度性、妥协性、局限性的特质之下，两岸在统一前的政治关系，可以视为在“两岸中国”内部两个政府之间的特殊关系。换言之，在国家尚未统一特殊情况下，大陆地区的中华人民共和国政府和台湾地区的中华民国政府依据各自的宪法都宣称对整个中国拥有合法的代表性，彼此隔海分治。
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