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陈淞山:选后新“阁揆”要尊重最大党
http://www.CRNTT.com   2016-01-11 14:00:53


政治评论员陈淞山。(中评社 资料照)
  中评社台北1月11日电(记者 邹丽泳)中国国民党“总统”候选人朱立伦赞成2016选后多数党组阁,民进党“总统”候选人蔡英文回击这是选举操作、不是为长治久安。美丽岛电子报专栏作家陈淞山接受中评社访问时表示,这是选后的重大宪政议题,马英九的态度最为关键,4个月政治空窗期的政府运作与政务推展如何处理,确实麻烦。如果蔡英文当选,为了政局安定,马英九应该主动召开类似政党协商会议,与蔡英文会商,新“阁揆”人选要尊重可能变成“国会”最大党的民进党。

  他认为,蔡英文或民进党不可能接受提前组阁,只差4个月就要执政,不可能去蹚国民党的混水,这样权责不清。就他的理解,蔡英文也不可能会去同意马英九任命的“阁揆”,2月1日新“国会”成军之后,民进党会透过“国会”多数严格约束并监督马政府的作为,甚至运用新旧政权交接的政治空窗期受到瞩目之际,一举通过政权交接条例。

  2016大选,“总统”与“立委”合并选举,新“国会”在2月1日开议,新“总统”则在5月20日宣誓就职,距离1月16日选出新“总统”到5月20日,中间长达4个月,外界称为政治空窗期。

  民进党前主席许信良日前认为,多数党组阁应建立宪惯例,选后马英九重新任命“阁揆”至少应该尊重多数或取得蔡英文的默契,蓝营则是加码抛出多数党组阁,引发热议。

  曾任扁政府“考试院”保训会委员与陈水扁办公室主任的陈淞山指出,国民党在选情抛出这个议题是两面刃,朱立伦阵营一方面想激出蓝军的危机意识、刺激蓝军选民去投票,另方面无异在告诉支持者“我们已经输了,不是多数党了”,这招是刺激蓝军出来投票?还是告诉蓝军支持者不必出来投票?让人看不太懂,这个议题是选后议题,选前操作,实在有点奇怪。民进党把多数组阁定调为选举操作,不想理会、也不随之起舞。

  不过,陈淞山认为,选后,倒是马英九应该慎重考虑召开政党协商会议,找蔡英文一起坐下来谈看守政府作为,也征询多数党主席对新“阁揆”与“阁员”的看法,但不是由多数的民进党组阁,如果能建立这样的宪政惯例或沟通机制,这长期4个月的政治空窗期会有所助益。

  另外,民进党干部也表示,世界各国都没有一位即将卸任的国家“元首”,把组阁权交给一个即将就任执政的多数党,法国双首长也未必如此,何况我们的双首长制并不健全。

  外界担心马英九利用4个月空窗期对两岸或外交国防有暴冲行为,党内人士说,马就要下台了,文官体系的公务员对于可能触法的政策作为会配合吗?尤其,民进党一直主张制定“卸任“总统”交接条例”,如果,新“国会”由民进党单独过半或进步大联盟掌握“国会”多数,2月1日“国会”开议后至5月20日之间,该条例是有可能通过,或许也来得及约束旧政府。

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