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| 蔡英文上任后首度举行“国安会议”，对于南海仲裁大篇幅讨论。（中评社 资料照）
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中评社台北7月20日电（记者 黄筱筠）蔡英文政府上任至今2个月，19日下午首度召开“国安”高层会议”，主要聚焦两大议题，一个是南海仲裁案后的因应，另一个是新南向政策的筹备状况。对于南海仲裁的相关因应，蔡英文会议中裁示，政府应当务实采取五项做法，捍卫渔权、多边协商、科学合作、人道救援、以及鼓励海洋法研究人才。
对于南海仲裁案后续发展，蔡英文裁示，坚持南海诸岛属于“中华民国”领土，这立场从未动摇，但国际仲裁庭相关仲裁判断，“有对太平岛地位错误认定，以及对“我国”不当称谓，已经严重损及我南海诸岛和相海域的权利”，再次郑重表示，“绝不接受”，此主张仲裁判断对“中华民国”不具法律拘束力。
蔡英文会中也说，南海海域各国声索范围相互重迭，问题相当复杂，有国际法的面向也有国际政治面向，所以政府将以坚定、稳定立场，与各国合作协商，基本上“我国”政府对南海诸岛及其相关海域，依据国际法和海洋法主张应有权力不会逾越，也不会放弃任何在国际法下权力。
蔡英文认为，各方为了处理复杂南海议题，应该秉持以下四点原则，第一，南海争端应依据国际法和海洋法，包括《联合国海洋法公约》以和平方式解决；第二台湾应纳入多边争端解决机制；第三相关国家有义务维护南海航行和飞越自由；第四“中华民国”主张应已搁置争议共同开发方式处理南海争端，且愿在平等协商基础上，和相关国家共同促进南海区域和平及稳定，并保护共同开发南海资源。
蔡英文表示，在上述四点原则精神下，政府应当务实采取五项做法，第一，捍卫渔权，强话护渔能量确保渔民作业安全；第二，多边协商，请“外交部”和相关国家加强对话沟通，协商寻求合作共识；第三，科学合作，请科技部开放科研名额，由相关部会邀请国际学者到太平岛进行地质地震器像气候变迁等科学研究；第四，人道救援，请“外交部”相关国际组织合作，成为人道救援中心及运补基地，第五鼓励海洋法研究人才，以强化台湾因应国际法律议题时的能量。
蔡英文在19日下午召集“国安”高层举行“国安”高层会议”，这是蔡上台首次举行，未来也会常态性举行。主要会区分为三个不同领域的次会议，第一个领域是国防军事，第二个是区域安全，第三是对外经贸战略。
蔡英文也说，为了国家永续生存和发展，因应“国家安全”遭受威胁和挑战，定期召开“国安”高层会议有必要性，希望藉由会议型是，听取政府相关部门首长提出的因应之道，和具体行动优先顺序，同时凝聚执政团队对“国家安全”大政方针的共识，并作为“总统”的决策参考依据。
她指出，有鉴于世界各区多元化发展，“国安”议题不会仅限于传统领域，面向延伸到各种新兴议题，国际情势瞬息万变，许多即时性“国安”议题都都在考验政府的能力和智慧，“总统”同意“国安会”规画的“国安”议题各分项会谈的建议，除了能处理即时议题，也能作为“国安会”辅助机制，增加“总统”决策效率。
会议由下午3点开始到6点15分，参与的人员除了蔡英文，陈建仁、“行政院长”林全、“国防部长”冯世宽、陆委会主委张小月会、“国安局长”杨国强、“国发会主委”陈添枝、“经济部长”李世光、“海巡署长”李仲威、“外交部长”李大维、“农委会主委”曹启鸿、“内政部长”叶俊荣、“教育部长”潘文忠、“国安会秘书长”吴钊燮和“总统府”秘书长林碧照等人。 |
