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南海风云 杨永明:台湾定要发声才会被尊重
http://www.CRNTT.com   2016-07-12 01:13:43


杨永明。(中评社 蒋永佑摄)
  中评社台北7月12日电(记者 蒋永佑)南海仲裁案即将揭晓,媒体报道菲律宾大法官指出仲裁结果的三种可能,其中包括太平岛被“降格”为礁,无法享有200海里专属经济海域。对此,台湾大学政治系教授杨永明认为,若国际仲裁法庭判决太平岛不是“岛”,那显然明显违犯事实、常识和法律,将大大影响仲裁法庭的威信,他认为可能性不高。

  杨永明是美国维吉尼亚大学国际关系博士,专长台湾安全、日本研究、亚太国际关系,现为台大政治系国际关系组专任教授,曾任“行政院新闻局长”、“国家安全会议”谘询委员、“行政院”大陆委员会谘询委员、“外交部”谘询委员。

  针对南海议题,杨永明表示,台湾一定要自己发声,站在事实、法律和符合“国家”利益的基础上,人家才会尊重你,才会去认知到台湾在这边(指南海)其实一直存在,以及提出自己的主张。如果能主张搁置争议,维持区域稳定是最好的,南海每天那么多邮轮经过,国际贸易量这么大,跟台湾经济、安全、能源都有很大的关系,台湾也要提出如何协商的意见,看将来能不能参与,毕竟外交上台湾常处于较不利的状态,但在这类案例中,台湾是有机会可以参与的。

  杨永明表示,如果国际仲裁法庭判太平岛不是“岛”,那就是明显违反事实、常识、法律对于岛屿的定义,“礁”和“岛”虽然不是很精确的法律用语,但只要在高潮时突出水面的礁,就拥有12海浬的领海,而岛可以拥有200海浬的专属经济区,但如果连突出海面都没有,就叫做暗礁,连12海浬领海都不见得有。

  至于太平岛是不是符合能维持人类有意义的经济生活的岛屿定义?杨永明指出,就算用最严格的标准来看,太平岛上面有淡水、有几十年来的驻军、有事实的存在,连CNN都认为它是岛,不需要法官都可以知道那是个岛,如果这时仲裁法庭认为它是礁不是岛,会大大地影响到仲裁法庭的威信,因为它明显违反事实和法律,因此他个人觉得这方面不需要太过于担心。

  但如果仲裁法庭真的这样判决,杨永明建议,政府必须要立即针对事实面、法律面、行动面,来提出台湾的主张跟作为,事实面、法律面可能要透过国际记者会、白皮书,甚至全面开放记者登岛参访,让大家了解到这是岛,当然可以维持人类的经济生活,而在行动面上,要进一步地去主张台湾在这边的存在,以及未来在双边、多边争议问题时,台湾要能够去参与,这个需要有一套整体的战略。

  但杨永明认为,即使仲裁结果没有触碰到太平岛的岛礁地位问题,可能从原则性来讨论,进而出现各方不同解读的时候,政府也不能容许这种灰色地带或被扭曲的可能性,必须要很坚定地提出台湾的见解跟主张。
 


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