《关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）近日发布，这是国内经济社会发展中的一件大事。习近平总书记在中央深改委第23次会议上指出，构建新发展格局，迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，建立全国统一的市场制度规则，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。以大市场构建新格局、推动我国市场由大到强转变，是当前深化改革的重头戏，值得各方高度关注。
关键时期出台的关键性改革文件
一段时间以来，国际形势如沸如羹，全球经济政治格局深刻演变。越是在复杂局面下，越需要我们保持战略定力，努力做好自己的事。《意见》是中央审时度势推出的重大改革举措，具有重大的战略意义。
加快建设全国统一大市场，是中国经济发展到新阶段的内在要求。进入新发展阶段后，我国发展的基础和条件发生了重大变化，中国消费市场已跃升为世界第二大市场，消费结构升级加快。但大市场幷不天然具有相应的规模效应，我国市场体系长期存在制度规则不统一、要素资源流动不畅、地方保护和市场分割等突出问题，影响了市场功能的发挥。建设一个什么样的大市场，将从很大程度上决定中国经济未来的面貌。通过改革巩固和扩展市场资源优势，形成大工厂和大市场的协同效应，是中国经济实现持续健康发展、在国际竞争中立于不败之地的必然选择。
加快建设全国统一大市场，具有牵一发动全身的关键作用。“十四五”乃至更长时期，经济社会发展中的关键领域，无不与市场建设有关。推动高质量发展，需要以高标准市场体系为支撑；深化供给侧结构性改革，需要打通阻碍生产、分配、流通、消费各环节的堵点；加强需求侧管理，需要以强大国内市场培育完整内需体系；推进科技创新和产业发展，需要完善促进创新成果市场化应用的体制机制；落实区域重大战略，需要优先开展区域市场一体化建设；提升对外开放水平，需要形成对全球要素资源的强大引力场；统筹发展和安全，需要依靠市场绑定产业链供应链；打造高品质生活，需要全面提升消费服务质量。《意见》提出一系列鲜明的改革举措，既对构建新发展格局具有基础支撑作用，又将在多个领域发挥攻坚突破的作用。
加快建设全国统一大市场，在完善社会主义市场经济体制的历史进程中具有标志性意义。近年来，中央在深化市场化改革方面出台了若干重要文件，既有加快完善社会主义市场经济体制的总体部署，也有构建更加完善的要素市场化配置体制机制的重大安排。这次出台的《意见》，补上了一块重要拼图，从而正式形成了新时代市场化改革的组合拳，彰显了中央坚定不移完善市场体系的决心。 |
