煤价高位运行、电煤紧缺，东北地区出现用电供需紧张局面。9月23日以来，东北多地发布限电通知，称若电力紧张情况没有缓解，限电工作可能会持续。
针对当前供电形势，国家电网公司于9月27日发布公开消息称，将综合施策、多措幷举，保障基本民生用电需求，最大可能避免出现拉闸限电情况。
为何近期会出现供电短缺？停电为何无法提前通知？煤炭紧缺情况下今冬供暖是否能保证？新京报记者就此次拉闸限电事件中的焦点问题一一解读。
【焦点1】此轮供电短缺是否与能耗“双控”有关？
2015年，十八届五中全会提出能耗“双控”，即既控制能源消耗强度（也称单位GDP能耗，能源在创造经济产值时的利用效率），也控制能源消费总量。这一提法把各地节能指标纳入生态文明、绿色发展等绩效评价指标体系，倒逼转变发展理念。
近期，部分省份出现拉闸限电的情况，“能耗双控”下的考核压力被不少分析指为供电短缺的背后原因。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员韩雪对新京报记者表示，能耗“双控”对各地的压力是有的，去年年底个别地方也出现过通过限电来控制能源消费总量的情况，但对此轮供电紧张不是主要原因，更不可能为此对民生产生影响。
中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎在接受新京报记者采访时表示，能耗“双控”情况下的用电紧张，通常是通过有序的限电来实现的。部分幷没有被列入到“双控”指标红灯的省份出现限电情况，大部分还是因为电力供应偏紧造成的。 |
