据报道，上海市民张女士想为植物人丈夫办理残疾证，申请伤残鉴定证明时，却被告知需要申请者亲自到场办理。“必须植物人本人来”？办理残疾证不该如此强人所难。
不难理解相关规定的用意，由残疾人本人到指定医院接受伤残评定，可以防止有人弄虚作假。但对于完全丧失行动能力的植物人来说，要上上下下地折腾，很可能给患者本就相当脆弱的身体造成伤害，也给患者家属出了难题。
事情真的无法通融吗？实际上，张女士在亲友帮助下，花了很大力气将丈夫送到指定医院后，指定医院幷没有做具体检查，看了一眼便给开了证明。这一番不合情也不合理的操作仿佛在和患者开玩笑，让人气愤幷且不解——既然不需要做只有在指定医院才能完成的检查，为什么就不能通过其他更人性化的方式进行鉴定，为行动极为不便的残疾人提供方便？
比如，从制度规范层面，是否可以在特殊情况下，由指定医院派医护人员上门进行鉴定，或者由正在收治该患者的医疗机构就近开具证明？如果残疾人已经在医院接受过治疗，过往病例能否用于证明伤残？从社会服务角度，目前街道办事处仅为残疾人提供预约单，不负责后续的鉴定和领证流程，残联也没有作出改进服务的明确表态。有为群众办实事的意思，但又没有真正为居民解决问题，这样“照章办事”，未免有些敷衍了事。
现实生活中面临类似困境的远不止张女士一家。去年，陕西洛南一名瘫痪在床的小儿麻痹症患者要更换残疾证，被告知必须亲自到15公里外办理手续；银川市一名双目失明且手部风湿变形的老人因为签名不合格，练习签字两年多才办成离婚手续，事件被曝光后也曾引发舆论关注。
一系列现象都指向了社会管理的薄弱环节和基层工作灵活性的欠缺。在一个推行精细化管理的城市，制度设计需要充分考虑每一类群体的正当诉求，为居民提供更多方便，从而使居民体会到更多幸福感、获得感。在一个包容友善的社会，服务者理应秉持真诚为民的服务态度，人与人理应彼此关怀。创制和执行规则的本意不是给人们增加障碍，而是为了更好地保障人们的权利。
好的制度要符合情理，好的服务更要贴近人性。（来源：南方日报 作者：王梓佩） |
