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包宗和:台湾政策法案限缩 美守战略模糊

http://www.CRNTT.com   2022-09-16 00:23:44  


包宗和接受中评社访问。(中评社 黄筱筠摄)
 

  他也说,初审通过的版本有所退让,关键在于白宫态度,现在退让是美国希望维持战略模糊的政策,拜登早先也提过维持战略模糊。美国会原本希望战略清晰,现在新版本功过,则是回到战略模糊,但还是往战略清晰移动。《台湾政策法案》通过新版本,在处理两岸问题就能缓和一些,美中关系与两岸关系应该不会严重恶化。

  至于为什么会有内容上调整?包宗和认为,因为白宫态度很清楚,国会还是由民主党控制,一定会有沟通,安全顾问苏立文一定会跟参众两院沟通,同党的外交委员主席对于拜登的看法,多少有一定尊重,加上总统有否决权,虽然也不见得有效,因为国会有反否决的权力,但现在的结果代表是行政与国会的折冲、妥协。

  美国11月8日期中选举众议院全部改选,参议院也将改选33席,这个法案在本会期可能通过?

  包宗和说,至少外委会通过的这个版本要送院会,就看院会会不会通过,这也要看白宫后续态度。若国会进行改选,最后是共和党取得多数,将来会不会再调整的强硬,也不知道。现在要看美国参议院会要不要快马加鞭,因为新国会又会是变数。

  他表示,美国对台湾增强支持,尤其俄乌战争发生之后,对台湾有危机感,这个是可以理解,《台湾政策法案》是对《台湾关系法》全面性调整。美国过去认为,两岸问题应该是两岸自己解决,美国想法是两岸和平解决,也是美国当年对台政策,但现在因为两岸关系紧张,大陆对台湾一连串作为,包括在西南空域有军机绕台,又越过“海峡中线”,以及大陆进行锁台军演等,“大陆要用非和平方向解决台湾,态度已经越来越强硬”。既然中国大陆作为已经产生非和平解决两岸问题可能性,美国认为也必须要对台湾有更强力的支持。

  他表示,美国提出《台湾政策法案》只不过希望在军事上和平解决,扩大到外交层面。这个修改过的《台湾政策法》政治上是退却,但军事上没有太明显退缩。至于这个法案最后拜登会不会签署现在也还不知道。但是目前在美国国会说法是对《台湾关系法》全面性调整,是对《台湾关系法》精神掌握,能够彰显出来,实现美国在《台湾关系法》中对台湾承诺的具体作为,但不是搞出第二部《台湾关系法》,只是具体落实《台湾关系法》,若两岸关系无法和平解决,美国要有因应等,这个最新版并没有太越线。 


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