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中评智库:美日韩战略重组与东北亚局势评估

http://www.CRNTT.com   2023-08-07 00:34:05  


 
  第四,美韩经贸上的嫌隙并未解决,美韩经济未来仍将在贸易自由与“美国优先”的保护主义矛盾中徘徊。此次峰会美韩强调加强两国在经济安全和高科技技术(包括半导体、电动汽车和电池)方面的战略伙伴关系。拜登强调,自他上任以来,韩国企业在美国的投资已超过1000亿美元,他强调,这项投资正在促进美国和韩国的经济增长并创造就业机会。两国领导人已同意就美国《通胀削减法案》和《芯片与科学法案》密切协调,以加强两国之间的供应链合作。⑥尽管拜登声称,韩国企业在美国的投资也在创造韩国人的就业机会,但韩国国内却不这么认为。韩国媒体报导,韩国企业对美国要求公司分享部分超额利润并披露敏感商业信息的要求感到不安。由于受到美国管制政策的影响,三星电子等韩企实际无法向中国工厂进行追加投资。尹锡悦此次访美希望美方能放宽条件,给韩企“解套”,但显然美国没有作出实质性回应。通过韩美共同声明来看,仍然是美国受益更多。

  第五,美韩峰会声明的涉华部分,严重挑战中国的核心利益。在提及台湾问题时,尹锡悦和拜登均强调要“维护地区稳定”,反对“单方面改变地区现状”。而在提及《联合国海洋法公约》时,美韩又宣称要“确保各方在南海的航行自由”,反对“填海造岛等军事化行为以及其他非法海洋主张”。⑦其实这些涉华内容都是西方国家渲染所谓“中国威胁”的惯用手段,此番韩美双方在联合声明中谈论台湾问题,声称“不许改变台海现状”,目的就是想将台湾问题推向“国际化”。在尹锡悦之前的历届韩国政府对台湾问题的立场都非常谨慎。但尹锡悦却将台湾问题进行炒作,无疑是向美国示好,也是在通过台湾问题向中国施压,使中国对朝鲜采取新的制裁。可以看出,这些涉华内容也就奠定了尹锡悦政府未来四年对华政策的总基调。

  总的看来,这次韩美峰会全面提升美韩同盟的层级,将韩国深深嵌入进美国的印太战略之中,并加剧朝鲜半岛的紧张局势和军备竞争。但《华盛顿宣言》无法完全平息韩国国内独自进行核武装的声音。在美韩经贸上,韩国对美倾囊相助,加大对美投资,而美国对韩国投资以及经贸的限制依然得不到解决,这已经引起韩国国内的极大不满,认为这种外交是以实际利益来换取韩国际地位提升的虚象。因此,可以说,在此次峰会中,美国的国家利益和要求得到了满足,而韩国对美的核心诉求却被美国搪塞过去。这次峰会并不会让尹国内支持率得到很大提升,反而会使韩国国内正在积蓄不满。

  二、美韩峰会后东北亚局势走向

  美韩峰会使美韩同盟完全被纳入进美印太战略轨道之中,美日韩三边军事关系将进入机制化和实战化阶段,对东北亚安全带来严重影响。在这其中,最为重要的变化趋势是东北亚地区阵营化对抗局面的到来。

  首先,朝鲜半岛南北对立格局已经形成。朝鲜对美韩峰会进行持续几天的批判,朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正4月28日发表声明,“《华盛顿宣言》作为集中反映最侵略性敌对行动意志和穷凶极恶的对朝敌视政策的产物,会造成迫使东北亚地区和世界的和平与安全濒临更为严重的危险边缘的后果,这的确是不受欢迎的行为”。⑧朝鲜将“为升级核战争遏制力,特别是为完成遏制力的第二个任务,要做好完美的准备”。⑨目前,朝鲜按照劳动党八届中央军委第六次扩大会议精神,大力构筑核反击体系,通过“多样化军事行动方案”实行“朝鲜式的先发制人”。而韩国也在加紧研发高精尖武器,构筑自己的导弹防御系统。朝鲜半岛南北对立和对抗格局已经形成,危机爆发的频率将加大。 


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