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最低工资“一年一检”通过 达劳资和谐

2024-05-01 17:10:03
图:行会通过优化法定最低工资检讨机制的建议,让基层劳工更有保障。/大公报记者林良坚摄
  中评社北京5月1日电/据大公报报导,行政长官李家超会同行政会议昨日接纳最低工资委员会有关优化法定最低工资检讨机制的建议,包括每年检讨法定最低工资水平一次(即“一年一检”)、采用方程式以实行“一年一检”、该机制将在实行5年至10年后作出检讨。首个按新检讨机制得出的法定最低工资水平将于2026年5月1日生效。

  李家超表示,政府的立场是既要保障工人的合理工资,亦要确保所定的工资不会令到一些低工资岗位流失。作出决定是希望达到清晰易明的目标,在处理最低工资问题时是有可确定性及可预知性。劳工及福利局局长孙玉菡表示,采用方程式以调整法定最低工资水平更具可预视性和透明度,减少社会争议,促进劳资和谐,相信新检讨机制符合香港的整体利益。

  最低工资方程式为“(去年本地生产总值变动─过去10年本地生产总值的平均变动)x 0.2+去年甲类消费物价指数的变动”,上限为1,下线为0。最低工资委员会建议的方程式包含通胀及“经济增长”因素两个指标。前者确保法定最低工资的调整幅度将不低于整体甲类消费物价(指涵盖全港50%市民的物价)通胀,从而维持法定最低工资的购买力,保障基层雇员的就业收入。“经济增长”因素可使法定最低工资的升幅在香港经济表现较佳时(即最近一年的经济增长高于近10年趋势增长)适当高于通胀。

  最低工资委员会主席王沛诗解释,甲类消费者物价指数包含许多基层生活物品,确保基层员工薪酬能维持购买力,而经济增长要比较10年平均走势,亦是较合理的做法。委员会相信新检讨机制可提升检讨法定最低工资水平的效率,亦符合《最低工资条例》的政策目标。

  新机制将于2026年生效

  新机制将于2026年生效,最低工资委员会主席王沛诗表示,未来检讨2025年的最低工资水平时,委员会向特首及行会递交的报告,亦会以方程式计算。她指出,过往需考虑很多数据、报告及谘询会等,难以做到“一年一检”,有方程式后便能达成“一年一检”。

  政府经济顾问梁永胜表示,方程式的设计已考虑经济环境、雇主财力等因素,而且旧计法同新计法得出来的40元和41.8元相差无几。他强调,最低工资只会影响本港劳动人口0.6%,约1.7万人,早前最低工资调整至40元,只增加1.8亿的支出,在雇主的可接受范围。

  向最低薪人士“派定心丸”

  劳工及福利局局长孙玉菡表示,最低工资委员会的建议已在防止工资过低与尽量减少低薪职位流失的目标之间取得适当平衡,同时顾及维持香港经济发展及竞争力。政府同意采用方程式以调整法定最低工资水平更具可预视性和透明度,减少社会对每次法定最低工资调整幅度的争议,促进劳资和谐,并相信新检讨机制符合香港的整体利益。

  孙玉菡说,目前全港收取最低工资的雇员只有1.7万人,占劳动总人口0.6%,他认为在大型经济冲击下,更应保障他们,至少不会减薪,能够“派定心丸”给最低薪的人士;并表示当局曾计算发现雇主能够负担有关工资水平。

  新制实行5至10年后检讨

  至于“只加不减”机制是否在经济差时增加雇主负担,孙玉菡强调方程式已顾及种种因素,5至10年后亦会再检讨新机制,并非“千秋万世”,并表示若香港日后面对很大的“冲击波”,但正领取最低工资的劳工只占整体雇员0.6%,认为经济差时更应保障相关劳工。
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