林佳龙致词。（中评社 俞敦平摄）
挑战2032－台湾国家愿景系列论坛。（中评社 俞敦平摄）
中评社台北6月17日电（记者 俞敦平）“总统府”秘书长林佳龙于“挑战2032”创新论坛致词时表示，台湾未来的发展应该在两个主要政策轴上进行相对投资。首先，台湾可以成为世界上的科技岛，他认为这也是大家的共识。其次，台湾可以成为世界的观光岛。林佳龙认为观光业可以成为一个战略性的产业，尤其是在服务业领域。他认为观光业是可以透过以人为本的目标领导，透过投入更多资源，包括人才培养，来解决目前存在的问题。
17日上午台湾智库于集思北科大会议中心感恩厅举办“挑战2032”系列论坛以“创新台湾”为题邀请台湾智库共同创办人、“总统府”秘书长林佳龙、“国家发展委员会主任委员”龚明鑫、台湾智库荣誉董事长陈博志、中华经济研究院董事长曹添旺、台杉投资总经理翁嘉盛、旭时报创办人兼总编辑张育宁、台湾智库执行长吕曜志等贵宾与会，共同为论坛揭幕、与谈。
林佳龙致词时表示，在民间领域中，许多大型企业已经进行转型，特别是电子业。例如，明基的智慧医疗和鸿海的电动车MIT项目，许多大企业以联合舰队的方式带动小企业的发展。大企业可以扮演“国家队”的航空母舰角色，但仍需要中小企业组成联合舰队，以充分发挥台湾制造业的优势，展现其弹性和效率。林佳龙认为创新是推动发展的关键，因为快者胜。举例来说，台湾在乌克兰的战后重建中能够快速介入中东欧地区，这是前所未有，更是以前无法想像台湾能在这个地区扮演重要角色，但现在我们已经多次参与并计划前往捷克、波兰等地。除此之外，包括东协和南亚地区，林佳龙表示，他也在推动数位南向政策，让更多人参与其中，从智慧制造、智慧交通、智慧医疗到智慧城乡的发展。
林佳龙认为台湾在智慧城市方面取得了一定的成就，例如台北电脑展吸引了全球的关注，他期许台湾厂商不应只是单一贩卖产品，而是要进行整合。林佳龙表示，当他担任“交通部长”时，迅速推动了5G政策，而5G政策会继而推动整个5G设备供应链的发展。他认为台湾已经有了一个实验场域，并在传输方面与泰国合作，例如中华电信、远通电信和台湾大哥大都在新创领域也非常有实力，可以与韩国的公司合作。这些都显示出台湾在智慧产业和生活方面的潜力。林佳龙认为台湾厂商不仅要考虑印度等大市场的商机，还需要快速进行并购、投资和研发。因为谁能最快地占据市场，谁就会获得竞争优势。除了产业创新，社会创新和科技创新，以及营造良好的环境也都很重要。他认为除了个人的聪明才智，人的发展还是会受到社会和环境的影响。
林佳龙认为台湾在追求可持续发展的过程中，需要将企业的环境、社会和管治（ESG）考量纳入创新的基础，而不仅仅是覆盖表面。最近，由于税收政策的调整，政府加大了对数位转型和净零转型的投入。这两个转型是相辅相成的，因为国际环境正在发生转变，他认为除了全力向前推进，别无选择。只有通过这些转型，台湾才能保持竞争力。林佳龙表示，政府面对这些转型的努力包括预算补助，主要从供应链和产业聚落的角度来看，其中社会创新和科技创新是其中最重要的方面。林佳龙表示，他最近在日本考察时发现，像矿石加水这样的创新技术能够使资源再生，而台湾的燃料电池技术则能够回馈到日本，这种相互合作的模式是非常重要的。此外，他在日本也见证了机器人工业4.0智慧制造的案例。这个场景中，机器人在富士山下的森林中自主地完成制造过程，他认为这个例子展示了环境优越、自动化和智慧化的特点，他希望台湾的产业能加快在这方面的突破。
林佳龙表示，创新服务可以使科技活化，人性化。如今，人工智慧和其他技术已经在各个领域发展出许多应用，台湾政府的良好治理也很重要。他认为政府需要与科技趋势保持一致，提供更好的人才支援，并将其转化为商业模式，以有效应对集团之间的挑战。在台湾科技产业的发展过程中，政府在几个关键时刻发挥了重要作用，例如创设了八吋晶圆厂，这是一个有条件的开放政策。然而，我们也需要警惕，这些政策的执行必须与良好的配套措施相结合，以确保台湾的技术领先地位。
林佳龙认为台湾未来的发展应该在两个主要政策轴上进行相对投资。首先，台湾可以成为世界上的科技岛，他认为这也是大家的共识。其次，台湾可以成为世界的观光岛，观光产业是体验经济的一部分，他认为目前的台湾的所得分配存在附加价值不高的问题，制造业目前在产值和薪资方面表现良好，但在服务业中，特别是一般商业领域，劳动密集型的工作薪资相对较低且存在天花板。因此，发展观光业并将其发展为更好的体验经济，并吸引国际旅客来台花费，提升台湾旅游的口碑和形象，会是服务业升级的重点。
林佳龙表示，他担任“交通部长”时，我就提到了几点观光政策的核心内容，这些核心内容包括建立观光战略、推动观光主流化以及与观光区产业联盟合作。林佳龙表示，“观光局”已经面临改革，将升格为观光署，将能够制定政策，协调和领导各个部门和单位，这一点非常重要。在定位好观光业的发展方向后，我们需要提供充足的住宿、饮食和其他体验，并在游客来临前、期间和离开后都能提供数位化的观光体验和消费。这是一项战略性的“国家”愿景。
林佳龙表示，除了观光业，服务业在这些年中缺乏一些重要的发展，这一点在观光政策、白皮书和2030计划中都有所提及。他认为台湾在服务产业发展上面临两极化的问题，一方面是缺乏劳工，而另一方面是过度工作和品质不佳，导致消费者尽管愿意花大钱，但却找不到足够的产品购买的地方。林佳龙强调观光业可以成为一个战略性的产业，尤其是在服务业领域。他认为观光业是可以透过以人为本的目标领导，透过投入更多资源，包括人才培养，来解决目前存在的问题。林佳龙表示，世界科技岛是仍大家所关注的话题，他认为科技产业的创新可能需要注重于系统整合速度和供应链国际化程度。
