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美专家答中评:对中国电动车不应一禁了之

2024-05-03 00:47:44
陆蕊认为,美国在对中国绿色产品的市场准入和技术限制不能采取简单化的一刀切 CAP视频
穆赫兰认为,美国更重要的是提高自己的绿色产业产能 CAP视频
  中评社华盛顿5月2日电(记者 余东晖)美国能源问题专家指出,对于中国电动车来美应当采取微妙的手法,不应一禁了之,因为美国公司已经与技术领先的中国电动汽车公司建立伙伴关系,简单化地禁止中国电动汽车将使美国公司处于竞争劣势。

  华府智库美国进步中心(CAP)日前就其最近发布的“进步、原则和务实的对华政策手法”报告进行线上研讨。谈到气候变化主题,该报告提出,美国政策制定者需要在清洁能源转型中权衡允许中国产品进入美国市场的气候、经济和安全等方面的利益与风险。美国需要优先考虑美国工人的利益,但考虑到中国在关键绿色技术和供应链上的主导地位,完全脱钩是不可能的。

  中评社记者在研讨会上问:美国最近强调中国绿色产业“产能过剩”并可能采取进一步行动,会否阻碍美中在应对气候变化上的合作?马斯克访华并与中国总理会面,是否处理这个问题的更好方式?美国公司在欧洲汽车公司加强电动汽车对华合作时缺席中国市场对美国有何好处?

  乔治城大学杰出副教授陆蕊(Joanna Lewis)表示,历史上美国非常关注中国产能过剩的带来挑战,但总的来说,非常具体的事情正在发生,中国的电动汽车、电池、太阳能等产业行业的补贴正在逐渐退出,因为成本已经明显下降,不再需要补贴。

  陆蕊指出,中国的电动汽车领域优势企业主要是创新型的民营企业,特斯拉等美国公司已经开始参与中国市场,出口中国的特斯拉汽车大多来自上海的巨大工厂,因此中国电动汽车市场已经有美国的参与者。中国领先电动汽车企业和美国公司之间已经建立了合作关系。

  陆蕊强调,当美国考虑在这个领域采取什么样的贸易政策时,要考虑可能会影响这些产品。美国决策者需要小心,不要让美国公司处于严重的竞争劣势,因为他们已经选择了与中国企业的符合自身利益的战略技术合作伙伴关系。

  陆蕊主张用更微妙的方法,而不是简单地说,“美国市场不可以有中国产品,不可以有中国公司”,特别是当中国电动汽车技术可能领先其他国家十年的时候。美国需要考虑如何进行战略科技伙伴合作和参与,从而能够利用其中对美国和全球市场都很有价值的产品。

  美国进步中心国际经济政策高级研究员穆赫兰(Ryan Mulholland)称,今天部署在世界各地的大多数太阳能技术是用美国发明创造的,但美国只制造了世界上2%的太阳能板。因此美国有责任弄清楚如何以一种对应对气候变化和振兴美国国内产业有意义的方式来处理这个问题。

  穆赫兰表示,马斯克访华说明美国商界在中国确实有重要的发言权,美国私营企业在相关产业的供应链中发挥作用。他们可以利用这种声音来推动中国朝着更加透明的方向发展,善待工人。他们可以就此发出积极的声音,美国产业界有机会在这方面发挥建设性作用。

  在研讨会上,专家们谈到了如何平衡气候变化合作与清洁技术竞争的关系。

  陆蕊表示,气候变化对人类是生死存亡的威胁,需要中国发挥作用,不仅因为中国是主要的温室气体的主要排放国,也是可再生能源和低碳技术的发展者。谈论对华接触,气候变化合作是理所当然的。过去两国就此进行了有效合作,没有两国的协作,就不会有巴黎协定。与此同时,如果美国能在绿色能源等方面在国内做得更多,就越能促使中国在应对气候变化方面采取更多行动。对华接触仍是保护美国竞争性利益的聪明方式。

  然而,清洁技术竞争现在成为美国政策辩论的热门话题,这对美国的贸易政策和应对气候变化的行动会有何意涵?

  穆赫兰表示,这与贸易问题一样,是个复杂的问题,要平衡各方面的利益。但决策有优先,而现在美国不是绿色产品的主要生产者,美国也想成为电动汽车和此车电池的重要角色。如何使之能够发生非常重要。

  陆蕊强调,如果将太阳能板的生产从中国转移到美国,成本会提高,但如果要实现巴黎协定的控制全球温度的目标,大部分的太阳能板应当部署在发展中国家,而不只是美国。所以应当有一些聪明的方法来权衡这些交易。对于中国绿色产品的美国市场准入和对于减少对中国供应链的依赖不应“一刀切”,应当有更微妙的手法。

  陆蕊指出,在绿色能源领域,有些市场和技术限制是有道理的,但有些会将美国公司置于不利的竞争地位。电动汽车是一个复杂的领域,美国需要小心,有很多美国公司直接从中国公司的知识产权许可中受益。美国要想办法在气候变化解决方案与经济和国家安全限制之间取得平衡,采取更微妙而不是笼统的做法。
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