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| 沪综指连升4日重上2900点（大公报） |
中评社香港1月29日电／内地再推出新举措，完善A股市场监管机制，促进资本市场健康发展及提振投资者信心。中国证监会公布，即日（29日）起全面暂停“限售股”出借，另于3月18日起加强对转融券市场规范，维护市场秩序及公平性。中证监表示，将持续强化监管，把制度的公平性放在更加突出位置，切实保护投资者的合法权益。
大公报报导，证券业人士认为，新政有助打击“战略投资者”绕道减持、套现等违规行为，抑制市场异常波动，有利于稳定市场预期，对港股后市亦有正面刺激。
中证监表示，去年10月取消“上市高管及核心员工通过参与战略配售设立的专项资产管理计划出借”，以及限制其他战略投资者，在上市初期的出借方式和比例后，战略投资者出借余额降幅近四成，取得良好效果。在经充分论证评估，进一步优化了融券机制。
对于是次推出两项新政，即全面暂停“限售股”出借，以及将转融券市场化约定申报，由“实时可用”调整为“次日可用”。中证监表示，按照“稳妥推进、分步实施”的思路优化融券机制。第一，突出公平合理，降低融券效率，制约机构在信息、工具运用方面的优势，给各类投资者更充足的时间消化市场信息，营造更加公平的市场秩序；第二，突出从严监管，阶段性限制所有限售股出借，进一步加强对限售股融券监管，同时，坚决打击借融券之名行绕道减持、套现之实的违法违规行为。下一步，中证监将持续强化监管，把制度的公平性放在更加突出位置，及时总结评估运行效果，依法维护市场秩序，切实保护投资者的合法权益。
打击绕道减持与套现
财经评论员、中南财经政法大学兼职教授谭浩俊表示，新政旨在打击“绕道减持、套现”等行为，对那些以“战略投资者”身份进入上市公司，并想在股价高位开展减持、套现的资本股东，将起到一定的约束与限制作用。
“全面暂停限售股出借，只是第一步。”谭浩俊认为，更重要的是对那些被资本绑架，用“烧钱”方式获得上市机会、给资本创造获利空间的企业，要对其上市作出更严格的规定和约束。在注册制实行背景下，要进一步对资本操纵下的上市公司实施最严格监管，对不规范行为处以最严厉惩罚。他续称，当大股东不再通过出借限售股减持、套现，上市公司在引进战略投资者时，不再被资本所绑架或操纵，融资融券工作还要继续推广，并要对活跃资本市场发挥积极作用。
巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣认为，新政是中证监响应股民意愿的一次重大制度安排，全面暂停“限售股”融券出借，预示“限售股”在限售期间将无法流通、无法做空，体现了公平和效率的同时，也将抑制市场波动与不满，这是“在建设‘以投资者为本’目标下，监管对融券作出的改革和优化”。 资深证券界人士谢明光表示，若A股表现靠稳，港股后市亦会受惠。
促进市场健康运行
至于收紧转融券市场化约定申报机制，咨询机构科方得投资（Co－Found）智库研究负责人张新原向内地媒体指出，新规可降低融券交易的效率，从而抑制过度投机，相信中证监此次优化举措，有利稳定市场预期，促进市场信心恢复，通过加强监管促进市场健康。 |
