首先，完善顶层设计，健全发展政策体系。坚持系统观念和长短兼顾，以建设数字中国、网络强国战略为指引，前瞻性开展5.5G乃至6G的发展战略谋划，形成更具可操作性的顶层设计。同时，完善5.5G技术创新和产业发展政策体系，充分调动政府和市场、中央和地方、国有资本和社会资本多方面力量，形成创新发展合力。
其次，强化科技创新，突破前沿关键技术。坚持需求引领和创新驱动，充分发挥庞大国内市场和新型举国体制的优势，有效利用5G技术创新和商用经验，大力激发科学家精神和企业家精神，加快构建5.5G政产学研金服用“七位一体”协同创新生态新体系。深入开展5.5G关键技术研发和潜在应用场景打造，推进5.5G产业化进程，形成技术创新和产业应用互促共进的良好发展局面。
再次，坚持标准建设，打造产业生态体系。加强5.5G标准建设跨部门、跨行业、跨领域统筹协调机制，协同相关各方打造一批5.5G基础共性标准、融合设备标准、重点行业解决方案标准研制，形成引领全球5.5G及下一代信息通信技术发展的标准体系框架。同时，深入推动“扬帆”行动计划，统筹标准、网络、生态、产业建设，着力破解实现5.5G技术突破、网络升级、商业模式、场景生态全链条发展瓶颈，加快打造活力迸发的5.5G产业生态体系。
最后，深化国际合作，提升规则引领能力。主动融入全球数字科技创新网络，最大限度用好全球数字科技创新资源，全方位加强5.5G技术、标准、知识产权、应用、安全等领域的国际交流合作，努力营造全球5.5G健康发展、互利共赢的合作氛围。同时，牵头组织和积极参与全球5.5G愿景需求、技术研发、标准研制、知识产权、规则制定等工作，全面增强我国全球数字信息基础设施技术治理引领力和规则制定话语权。 |
