一是美国“对抗”姿态的心理辐射。目前，仍在拖延、抗拒的主要是美国航空公司。英媒称，白宫不但公开指责中国做法，国安会高官还鼓动有意对华妥协的美航企“对中国说不”，同时影响盟友选择。韩国、印度、越南等中国周边的“印太区域国家”航企也未改标，加拿大、澳大利亚政府也不情不愿，显然是唯美国马首是瞻。作为美国在东亚最大的盟友，日方也不得不顾虑美国的立场。
二是日本国内“亲台”势力持续施压。月初，日航企在收到整改信后，就在部分页面上做出“中国台湾”更改，但以“台湾研究论坛会长”、“台湾正名参加2020年东京奥运会”推手永山英树为首的右翼“亲台”势力，发动“请愿”要求更正，称“日本民众不会原谅（航企）”。一日内，日航企就改回“台湾”。但到6月中旬，日航企再次“两面标注”。27日，日国会跨党派议员“亲台”组织“日华议员恳谈会”紧急开会并决议，要求日本政府以“国家主权安全”角度看待“外国干涉日本航空运输”和“改变现状企图”制定国家方针，并参考盟国做法，共同采取对策。日华恳会长古屋圭司向日官房长官菅义伟转交该决议。压力之下，菅义伟也称已向中方进行交涉，并会与美国紧密合作。
改名事件折射微妙中日关系
一是不能忽视中日关系的复杂性与反覆性。今年，以中日恢复邦交45周年、《中日友好条约》签署40周年为契机，两国关系出现改善势头，这背后有多重因素共同作用。其一，宏观来看，日本体认到中国的反超和崛起已成事实的情况下，应寻求新的合作共存之道。其二，具体而言，安倍政府希望能借G20和皇太子德仁也继位天皇之机，邀请中国国家主席习近平明年对日本做正式的国是访问。其三，日本有被半岛和平进程边缘化的焦虑，也同样被美国贸易大棒威胁，改善中日关系和增进对华合作需求升高。不过，也应看到，中日作为恩怨交织的大国近邻，战略竞合和矛盾冲突是长期、结构性的，共同利益和共识愿景的建构不可能一蹴而就；同时，安倍政府的转向也有明显的针对国内外政治压力的策略性和目的性，日本仍然是围堵中国的“印太战略”和CPTPP的倡导者。日方在改名问题上的反覆，既出于日本在中日关系、台日关系之间的取舍，也有日本对中国、美国因素的权衡，从而也透射出中日关系自身的复杂与曲折。
|
