中评社北京10月21日电（评论员 乔新生）美国财政部副部长10月8日接受记者电话采访时明确指出，新的支付系统风险正在上升，数字资产的出现、网络犯罪和战略经济竞争对手，我们需要仔细校准，以确保美国的制裁措施不会阻碍合法的人道主义援助。
这番表态，令人“丈二金刚摸不着头脑”。但是，联系到美国财政部所采取的一系列措施，人们有理由相信，美国财政部担心的是，如果国际组织或者其他国家使用数字货币，那么，美国制裁措施将会彻底失去效力。
美国动辄对其他国家实施制裁措施，目的是为了维护美国的霸权地位。美国之所以能够对其他国家实施制裁措施，是因为美国掌握着国际信息和国际金融结算的主导权，国际金融信息控制在美国手中。
由于美元是国际储备货币，因此，各国的结算信息，都能通过金融信息系统，进入美国联邦政府的数据库中。如果美国联邦政府决定对某些企业或者个人实施制裁，只需要在数据库中找到有关信息，并且加以阻拦，即可达到制裁的目的。
不仅如此，由于绝大多数金融资产通过美元表现出来，因此，只要对美元结算系统进行控制，就可以轻而易举地找到制裁对象的资产，采取扣押、冻结等措施，迫使制裁对象乖乖就范。
可是，这种状况正在改变。由于越来越多的国家建立自己的结算系统，并且使用数字货币，因此，美国财政部传统的制裁措施，很难有效地发挥作用。如果美国不掌握其他国家企业或者个人的金融信息，不了解他们的资产状况，美国联邦政府要想对他们实施制裁，几乎是不可能的。正因为如此，美国联邦政府官员担忧，一些企业或者个人可能会采用数字支付的方式，摆脱对美元的依赖。
美国财政部采取的对应措施是，一方面加快金融信息控制系统改造步伐，全面升级美国的情报系统，从而确保美国及时掌握各国交易情况，并且采取切实有效的措施，控制关键企业及其金融活动。美国商务部长曾经威胁韩国和中国台湾的半导体企业，必须交出客户名单和关键信息，由于美国希望在半导体领域处于绝对控制地位，美国商务部急切地搜集半导体交易的信息。对韩国和中国台湾的半导体企业来说，美国商务部要求是过分的。至少从目前的情况来看，无论是韩国还是中国台湾的企业，都很难拒绝美国商务部的非分要求。美国商务部长毫不客气，声称如果韩国和中国台湾的企业拒绝配合，美国有足够的工具，对这些企业实施制裁。
美国商务部长口中所称的“工具”，实际上就是交易信息，也就是说，美国可以充分利用自己的金融信息系统，及时掌握这些企业的原材料采购资金结算情况，从而对这些企业实施制裁措施。
|
