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社评:法国倡议建“欧洲政治共同体”非易事
http://www.CRNTT.com   2022-10-05 00:08:12


 
  法国这样做也是迫不得已。欧洲联盟成立之后,作为一个独立的主体,出现在联合国等国际组织。如何解决代表权问题,始终是欧洲联盟成员讨论的问题。德国一些政客们已经提出,在联合国安理会应当充分体现欧洲联盟的价值,法国应当放弃自己的常任理事国地位,由欧洲联盟取代,这样可以充分代表整个欧洲地区的利益。

  这样的建议当然不会被法国所接受。无论如何法国都不会放弃自己联合国安理会常任理事国的资格。欧洲一些外交官们提出,可以采取渐进的方式,解决欧洲联盟国际地位问题。首先,法国可以继续担任联合国安理会常任理事国,但是,欧洲联盟在重大事项决策方面,必须具有发言权。法国在作出重大决定之前,必须提交布鲁塞尔讨论,充分听取欧洲联盟理事会的建议,并在此基础之上行使自己的表决权。其次,欧洲联盟国家成为联合国安理会常任理事之后,欧洲联盟可以采取轮流担任联合国安理会常任理事国的方式,法国仍可在联合国安理会发挥作用。不论是取代法国联合国安理会常任理事国的地位,还是实行轮流坐庄的方式代表整个欧洲利益,都意味着法国影响力在萎缩,法国在联合国安理会作用被减弱,这是法国所不愿意看到的。对于德国以及欧洲联盟其他国家提出的建议,法国始终持否定的态度。强化在欧洲地区的政治影响力,法国必须另辟蹊径,通过成立政治共同体,牢牢把握主导权,确保自己作为一个“相对大国”,继续在国际社会代表整个欧洲利益。

  对于法国总统提出的建议,欧洲许多国家领导人反应冷淡。这一方面是因为各个国家有自己的发展战略。在乌克兰的问题上,欧洲许多国家处于进退维谷的两难境地。匈牙利之所以强烈反对布鲁塞尔官员们制裁俄罗斯的决定,是因为匈牙利购买俄罗斯的能源维持经济的发展,如果彻底切断与俄罗斯的能源合作关系,匈牙利将会面临非常严峻的局面。欧洲其他国家也是如此。由于拒绝使用俄罗斯的煤炭、天然气,在寒冷的冬天,欧洲许多国家的能源价格飞速上涨,一些工厂不得不停止生产,许多家庭天然气消费价格迅速上升,部分国家居民不得不通过购买木材度过严寒的冬天。欧洲国家从中国采购小家电的数量急剧增加,中国电热毯等保暖小商品供不应求,中国分布式光伏发电设备正成为欧洲许多国家的抢手货。法国提出建立一个欧洲政治共同体,表面上是想要克服布鲁塞尔的官僚主义,但是,许多欧洲国家居民无法想象,如果法国总统借助于建立的欧洲政治共同体,要求成员在一系列重大政治问题上必须团结一致满足法国的需要,为此不惜牺牲自身的利益,那么,欧洲政治共同体成员是否会作茧自缚呢?

  另一方面,任何政治联盟都是建立在经济基础之上的。法国经济正面临极大的困境。假如法国主导的政治共同体成员出现经济困难,法国会全力以赴帮助成员摆脱困境吗?

  当年许多国家之所以争先恐后要求加入欧洲联盟,是因为欧洲联盟主要成员特别是德国经济实力雄厚,愿意分担更多欧洲联盟运作费用,通过建立各种各样的基金,包括稳定和团结基金,帮助成员国家摆脱困境。

  东欧许多国家加入欧洲联盟之后,都曾得到欧洲联盟基金的支持。匈牙利在乌克兰问题上公开反对布鲁塞尔的决议,布鲁塞尔已经决定暂时冻结支付给匈牙利的所谓团结基金费用,匈牙利在巨大的利益诱惑下,是否会掉头转向,这是值得持续观察的问题。
 


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