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社评:海南自贸港建设封关不封闭
http://www.CRNTT.com   2024-01-10 00:05:47


  中评社北京1月10日电(评论员 乔新生)海南省自由贸易港区推出了又一批制度集成创新案例。其中包括知识产权综合管理体制改革、自由贸易港区全面禁止塑料政策、建立游艇产业综合管理服务模式、发展全链条休闲旅游业等。这标志着海南自由贸易港区建设进入新的阶段。

  海南自由贸易港区作为中国对外开放的试验田,不是照抄照搬香港、新加坡等其他自由贸易港区的发展模式,也不是在自由贸易区的基础之上通过减税让利促进海南经济快速发展,而是要积极探索形成一批符合中国式现代化发展要求的制度,为中国式现代化发展打下坚实的基础。所以,海南自由贸易港区制度创新比经济增长指标更为重要。当然,如果海南自由贸易港区制度创新没有促进经济发展,那么,反过来又说明,自由贸易港区制度创新并不符合中国式现代化发展的需要。分析海南自由贸易港区制度创新取得的成果,对于中国式现代化建设具有长远的战略意义。

  首先,海南自由贸易港区的建设,不是简单建立单独的关税区,人为地增加人员和流通的成本。建立海南自由贸易港,目的就是要在海南省这样一个特殊的试验田,进行各种制度创新。在确保制度实施促进经济发展改善民生的基础上,面向全国推广。海南自由贸易港区是一个改革开放的窗口,同时也是一面镜子。它能使人们看到中国式现代化发展中出现的问题。当一些自由贸易港区决策者认为人员的往来,可能会破坏自由贸易港区经济发展环境,给自由贸易港区居民生活带来严重影响的时候,海南自由贸易港区建设的经验表明,如果没有充分依靠祖国内地,利用“消费红利”和“改革红利”,实现经济转型发展,自由贸易港区必然会走进死胡同。

  建立单独的关税区,实行封关作业,绝对不是闭关自守,而是要更加开放,以积极的姿态,迎接四面八方的资源,实现资源的优化配置,经济的快速发展。

  无论是德国的自由贸易港区,还是美国的自由贸易港区;无论是新加坡自由贸易港,还是韩国的自由贸易港,建立单独关税区的同时,都进一步加大开放的力度,通过吸引更多的人员物资,实现经济的快速增长。

  假如在自由贸易港区建设过程中,患得患失,缺乏开放精神,那么,自由贸易港区发展就会面临困难。当初香港在是否接纳非婚生子女的问题上,曾经提请全国人大常委会作出立法解释,限制香港居民在内地的非婚生子女到香港获得永久居留权。这样做的目的是,防止香港人口膨胀,影响香港经济社会发展。现在看来,香港应当进一步开放大门,吸引更多的居民,因为只有这样,才能带动香港消费经济快速发展,实现经济良性循环。
 


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