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社评:国共平台接手两岸事务性议题
http://www.CRNTT.com   2016-12-24 00:07:31


国共两党对话交流机制昨天正式启动(中评社 束沐摄)
  中评社北京12月24日电(记者 束沐分析报道)首次国共两党对话交流活动昨在京举行,双方围绕两党基层交流、两岸青年交流与两岸民众权益保障三个议题交换意见,达成丰硕成果并对今后深化两岸民间交流合作提出多项具体措施。此次对话交流活动不仅是11月“习洪会”成果的落实,也是两党交流沟通机制与时俱进的创新之举,正所谓国共互动“新形式”。

  “新形式”首先体现在国共平台功能的调整与转变。2005年至2008年,在陈水扁当局大搞“法理台独”、频频冲击两岸关系底线的背景下,国共平台一方面发挥了台海和平稳定器的功能,另一方面大陆藉由这一平台释出大量惠台利多,更重要的是塑造了岛内支持两岸和平的主流民意,迫使扁当局不得不以间接方式与大陆就“三通”问题展开技术性磋商。2008年后,由于国民党上台执政,两岸制度性协商重启,国共平台在巩固两岸政治互信、两岸协议先期研商、先行探索“深水区”议题等方面发挥了重要作用。

  今年520至今,由于两岸共同政治基础被民进党当局单方面破坏,两岸联系沟通机制与两会制度化协商机制停摆,两岸社会交流遭到负面干扰,再加上岛内政治因素致使服贸生效搁置、货贸协商中断,两岸关系与两岸交流中衍生的一系列涉及民众福祉、权利保障与民生改善的事务性问题悬而未决。“两岸官方交往停摆后,事务性问题怎么办?如何处理?谁来解决?”成为两岸同胞,尤其是台湾各界以及包括台商、台生、陆生、陆配在内的“两岸联结性群体”所迫切关心的问题。

  在这样的情形下,根据国共两党领导人今年11月1日会面所达成的重要共识,双方商定对国共两党的交流平台进行与时俱进的改进和创新。除了首届两岸和平发展论坛之外,昨日举行的首次两党对话交流活动便是新形势下的新实践。首先,这一活动具有机制化、常态化特征,尤其在服务与保障在陆台胞与在台陆生陆配权益方面,未来或部分承接两会的原有业务与职能。其次,这一活动聚焦于增进两岸民生福祉的切身问题,台商台生在大陆社会融合发展、两岸新经济产业合作、台湾企业界参与“一带一路”等议题未来都有可能通过这一机制做出适当安排。再者,这一活动成为传递与汇聚两岸和平发展民声民意、民情民智的新平台。

  值得一提的是,此次对话交流活动中,有北京市、民政部、教育部、共青团中央的官员作为“特邀嘉宾”出席,这说明两党对话交流平台上纳入了大陆有关职能部门的对接机制。可以预见,今后的两党对话交流活动将根据所探讨的议题分别邀请相对应的主管部门代表参与,进一步提升了该平台的权威性、执行力与落实度,使得这一平台真正能够扮演起在“九二共识”基础上处理两岸事务性议题的功能。
 


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