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| 彭斯演讲被中国人视为特朗普政府想全面围堵中国的先声 |
在实际操作中，“自由开放的印度-太平洋”愿景就是想让“理念相近”的国家组成与中国分庭抗礼的“自由民主同盟”。彭斯明示美国更新核武库、部署新战机、建造新航母、组建太空军等强军措施，意在威慑中国。特朗普政府已经对来自中国的2500亿美元商品加税，贸易战还可能升级到打击几乎所有的双边贸易商品。美方通过立法，收紧对来自中国的投资审查，中国对美投资已经出现大规模滑坡。不管是最新的美国国防工业报告提出避用“中国制造”，还是新的北美自由贸易协定嵌入其它国家不得与“非市场经济体”签自贸协定条款，都是想摆脱美国对于中国供应链的依赖，拉开世界主要经济体与中国密切的经贸关系。对于所有来美中国学生学者都可能是“间谍”的指控，和禁止所有中国学生来美留学的动议，隐含着特朗普政府中的“鹰派”切断人文交往的企图，这无异于给美中关系釜底抽薪。
如果这些政策举措变本加厉，美中两国在政治、经济、军事、人文等各个方面的脱钩（discoupling）之势就会愈演愈烈；美国就更可能联合盟友对中国实施全方位的围堵；在柏林墙倒塌近30年后，新的“铁幕”在“华盛顿共识”与“北京共识”之间徐徐落下，形成类似上世纪两大阵营对峙的“冷战”局面，并非庸人自扰的危言耸听。
不过，全球化时代的当今世界毕竟不同于70年前刚饱受世界大战蹂躏的世界，在现行秩序中崛起、受惠于全球产业分工转移的中国也不同于军事巨人、经济侏儒的前苏联。纵然特朗普政府有意与中国脱钩对抗，并吹响了“新冷战”号角，但美国能否“一鼓作气”，抑或“再而衰，三而竭”，尚在未定之天，断言美中两国肯定会形成“新冷战”局面为时尚早。主要有五个方面的制约因素： |
