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社评:金砖峰会将为成员国未来十年奠定基础
http://www.CRNTT.com   2017-09-02 00:01:36


  中评社北京9月2日电(评论员 刘宗义)随着印度军队从我国洞朗地区全部撤出,持续70多天的洞朗对峙宣告结束,从而为9月3日在厦门召开的第9届金砖国家(BRICS)峰会创造了一个良好的政治气氛。在处理洞朗危机的过程中,中国方面确实做到了仁至义尽,非常克制,没有采取武力清场或小规模军事冲突的方式结束对峙,而是尽量采取了和平手段,不战而屈人之兵,给印度方面最大程度地保留了脸面,为促进BRICS的团结和发展中国家的合作做出了表率,体现了大国责任和担当。现在可以确定,BRICS峰会将正常举行。

  今年的BRICS峰会标志着BRICS机制新的十年的开始。BRICS机制之所以能够建立,是由于各成员国面临着共同的发展任务,在国际经济政治体系中处于相似的地位,都面临着西方发达国家所建立的国际政治经济体系的制约,都希望对既有的国际政治经济体系进行渐进改革,在全球治理中发挥更大的作用。在全球治理中发挥更大作用,不仅是以BRICS为代表的新兴经济体的普遍愿望,也是包括西方发达国家在内的国际社会的迫切要求,西方国家就曾建立过“海利根达姆对话进程”(HDP,G8+5)等一些对话安排。正是由于这些方面的原因,因此BRICS能够从一个投资概念迅速成长为一个具有相当影响力的国际政治经济集团。

  在过去十年的发展过程中,BRICS取得了不小的成就。BRICS已经初步建立了政治安全、经济合作、人文交流三大支柱,在2015年俄罗斯乌法峰会上,BRICS提出构建 “维护世界和平的伙伴关系、促进共同发展的伙伴关系、弘扬多元文明的伙伴关系、加强全球经济治理的伙伴关系”;BRICS成员国达成了一些协议,如经济伙伴关系等,在经济、贸易、投资、技术合作等方面取得了很大的进展,BRICS正在由“虚”向“实”转变; BRICS在机制化方面也取得一定进展,比较有重大国际影响的是,BRICS建立了金砖国家新开发银行和金砖国家外汇储备库。今年,金砖国家新开发银行已举行了第二届年会,确立了在成员国家的第一批投资项目,金砖国家新开发银行非洲区域中心也在今年在南非成立。由于BRICS国家的团结合作,在国际金融体系改革过程中,BRICS成员国在IMF和世界银行中的话语权都得到一定程度的提升。

  但实事求是地说,BRICS的发展还远远不足。BRICS现在还只是一个新兴大国论坛,它在国际社会中的政治经济象征意义远大于其实际作用。近几年来,由于2008年国际金融危机的影响逐渐式微,同时也由于个别成员国的干扰,BRICS在推动内部合作及全球经济治理改革方面确实没有取得重大进展,虽然BRICS也并没有像有些西方媒体所宣称的那样“失色”。有个别成员甚至企图借举办BRICS峰会之机,把BRICS峰会当成为其孤立、抹黑邻国,强化其在本地区霸主地位的野心进行背书的工具。
 


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