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社评:怎么看待特朗普的“印太”政策
http://www.CRNTT.com   2017-11-24 00:02:28


 
  不过,特朗普的“印太”政策更加强化了印度在军事战略方面的重要性。蒂勒森强调美印“下一个世纪”的战略伙伴关系,这样就把美印的军事关系提升到战略高度。这一政策的提出反应了美国的相对衰落、对中国崛起的焦虑、日本的衰落及印度地位的提高,与印度在洞朗与中国强硬对峙也有关系。美国对印度可谓寄予厚望。

  同时,特朗普的“印太”政策可能与华盛顿政策精英阶层的“印太”政策有很大不同。第一,特朗普特别重视地缘经济和贸易,特朗普的所谓印太“战略”实际上就是美国同地区国家的双边贸易构想,就像他的APEC演讲所说的那样,要“建立一种新的和美国的伙伴关系,在所有印太国家中寻求基于公正和互惠基础上的坚实的贸易关系”。但美国政策精英,尤其是特朗普政府中的那些军人,他们的“印太”政策将侧重于军事战略和价值观外交,与日本提出的“自由开放的印太秩序”是相同的,其中印度是一个重要支柱。

  第二,特朗普讲话中的“印太”地区包括中国在内,美国要与包括中国在内的所有“印太”国家做生意,但是要在“公正”和“互惠”基础上。当然,这种“公正”和“互惠”是由美国定义的。但美国政策精英的“印太”政策实际上是不包括中国的,其实质和核心是美日印澳四国同盟或者所谓“民主菱形”,中国是一个“他者”。 美日印澳四国刚在马尼拉举行了司局级会议,四国之间如何合作,以及四国是否将会成为军事同盟,尚待观察。目前所透露出的信息是四国在很多问题上没有共识。印度所发表的声明中没有提及“自由航行”,这恐怕不仅是印度对于在所谓南海“自由航行”问题上与其他三国不一致,更是因为印度不希望美日澳等国在印度洋的“自由航行”损害其本国利益。

  第三,在美国对该地区的投入方面,特朗普的“印太”政策关注贸易,其中军火贸易是一个非常重要的方面。因此他在军事战略上,在围堵或遏制中国上会要求日、韩、印等国家购买更多的美国武器装备,做更多的军火生意,赚钱是终极目标之一。不光希望能够遏制中国,而且希望通过遏制中国赚钱,特朗普不做赔本生意。而美国政策精英可能会要求美国在本地区加大投入,不光要做“离岸平衡手”,而且要投入真金白银,尤其是在军事方面和外交方面。


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