他分析，马英九多次提到第二个任内两岸关系有三个工作目标，从这几个函电互动可以发现，马英九的三个目标应该都可以达成，因为互设办事处是大陆早已提出建议，扩大交流是双方共同期待，修改两岸条例是操之在我；按照习近平的期望，就是两岸要巩固和平发展的农业、经济、文化与社会的发展基础，所以马英九的三目标应该都可达成。
他表示，马英九对胡锦涛过去在两岸的贡献，也是高度肯定；确实可以回顾过去胡锦涛在任的10年，刚上任时曾历经陈水扁“一边一国”的冲击，虽然为了因应台独动向制定“反分裂国家法”，但他没有像1990年代那样，采取比较强硬的军事演习方式，而是在2005年3月通过反分裂法后，4月邀请连战访问大陆。
他指出，连战也认为决定要开启、要给台湾人民另外一种不同的选择，后来证明国共两党和解，建立沟通平台获得人民肯定，马英九2008年执政以及今年年初大选结果，很重要的选票来源就是台湾人民肯定两岸发展，所以未来两岸关系和平发展，势必会沿着4年多来路线、定位、持续下去，国共两党互动与互信，也会沿着2005年以来的路线持续下去。
对于部分两岸学者忧心未来大陆对台政策可能生变，胡规习不随，张荣恭表示，本来领导人就不可能全部照单照抄，总会有些新思维新作法，但这也不等于要否定过去领导人的贡献，所以是会在延续过去的既有基础上继续发展。
他指出，胡锦涛在十八大报告说就国家尚未统一前作出合情合理的安排，这不是胡锦涛的个人意见，而是结合习近平的思维与想法而订的目标，这个目标会成为习第一个5年所追求的，虽然这不等于时间表，但确实是一个推动的方向。
他表示，大陆过去几提两岸协商原则是先经后政、先易后难；现在比较常讲先易后难，少提先经后政，可能意味着大陆感觉到经贸问题永远不断在演进更新，永远谈不完，如此下去永远碰不到政治议题，所以希望在政治议题方面能沟通对话，或者不必要提到两岸两会台面上协商的议题，但总有必要在这方面开启对话。
张荣恭说，大家都说两岸进入深水区，就是因为经济议题愈来愈难，但难的经济议题不见得会比易的政治议题好处理，例如台湾2008年后每年参加WHA就属于政治议题，因为经过国共平台沟通，所以不难。又例如今年APEC海参威会议，连战提出台湾需要参加国际民航组织等，胡锦涛给予正面回应，也算政治议题，也没比经济问题难。
张荣恭强调，大陆看起来在两岸关系会有新想法，虽不否定先经后政，但会比较强调先易后难，值得台湾深思；毕竟马政府追求创造两岸共同利益，提升台湾民众利益，如果不排斥政治议题而能提升台湾的利益，那就没什么需要排斥。 |
