中评社北京3月18日电／据中央纪委国家监委网站报导，“交叉审理实现了查审分离，防止‘人情案’‘关系案’，有效破解了‘熟人社会’的办案难题。”日前，在重庆市纪检监察机关案件审理协作配合工作总结推进会上，重庆旅游职业学院纪委负责人表示，在查办该院一起学术不端案件中，案件审理协作配合机制发挥了积极作用。
该负责人谈到的案件审理协作配合机制，是重庆市纪检监察机关补短板、强弱项的创新探索之举。据介绍，由于人员较少、机构相对简单、职责又比较全面等原因，派驻机构和企业、高校纪检监察机构的审理工作一直是薄弱环节。为对症解决这一突出问题，该市纪委监委出台《关于加强市纪委监委派驻机构和市管企业、市属高校纪检监察机构案件审理协作配合的指导意见（试行）》。
在重庆市纪委常委会领导下，市纪委监委案件审理室加强统筹谋划，组建13个审理小组作为跨单位案件审理机构，按照资源盘活、力量共用原则，从各单位选拔139名干部分入相应审理小组，组建起一支专业审理人员队伍；并明确市直机关纪检监察工委、驻市教委纪检监察组、驻市国资委纪检监察组3家单位牵头，各责任单位各司其职，运用片区协作审理、交叉审理、集中审理等协作配合模式对各单位查办的案件进行审理，有效整合资源、攥指成拳，形成系统集成、协同高效、齐抓共管的工作格局。
据介绍，片区协作审理将派驻机构划分为7个片区，每个片区配套建立1个审理小组，负责审理符合相关情形的市级部门科级及以下党员干部违纪违法案件；交叉审理指将市管企业、市属高校纪检监察机构各分为2个组，分别组建审理小组，交叉审理各自办理的违纪违法案件。经过试点，各办案单位逐步适应案件审理协作配合模式，逐步养成有案必须移、有案主动移的协作配合审理习惯。
3家牵头单位在贯彻落实指导意见的基础上，不断加强制度建设，立足所牵头领域实际，进一步制定配套制度、文件9个，为开展具体案件审理工作提供操作指南。市直机关纪检监察工委强化指导把关，在协作审理小组进场时，派员到场指导，既向协作审理小组明确审理要求，又为其撑腰鼓劲，鼓励其严格审核把关；对遇到的疑难复杂问题，及时予以解答。驻市教委纪检监察组坚持预审、专审、会审三审工作制，对疑难复杂案件，提请市纪委监委案件审理室、对口联系监督检查室等共同会商，准确把握切入点，切实把好关口。驻市国资委纪检监察组建立审后工作小结制度，每次交叉审理结束后，专题听取审理组工作小结情况汇报，不断深化法治意识、程序意识、证据意识。
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