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吴建德:两岸应签订台海行为准则并扩及南海
http://www.CRNTT.com   2014-09-23 00:22:07


 
  因此两岸若将过去台湾海峡的海事合作,延伸至共同主张的水域,也应被视为是对区域和平的贡献,而不能被视为是一种挑衅。例如针对台湾渔民遭菲律宾海岸警卫队海监船射杀事件,大陆军事战略专家罗援表示,这是违背国际公约的粗暴非法行为,也显示大陆海警局应与台湾海巡署合作。罗援的建议,不失为务实可行之举。

  第三,进行文化考古合作。东海与南海为中国传统水道,因此有大批沉船或古代地标,因此北京近年来除经济与安全外,也针对海洋岛屿各项科学调查展现相当积极的作为。两岸可以共组研究团队,进行考古研究,甚至可仿效日本将成果向联合国申报文化遗产,如此将有利于作为两岸对该两个海域的历史主权伸张的辅助。

  第四,共同策进海洋环境保护与科学研究。海洋环境保护与海洋科学的研究,是人类永续经营与发展的两大刻不容缓议题。两岸可在不涉及“水文测量”等敏感军事性质方面的合作,以进行海洋科学、气候与地质与生物(如海龟、鱼群)等方面的研究,为国际相关领域的研究做出贡献。

  第五,两岸签订台海行为准则并扩及南海。尽管北京坚持,从历史与国际海洋公约来说,钓鱼台属于中国的,但也愿意搁置争议,以求日后逐步解决。两岸可签署“行为准则”,以避免双方军事机舰因误解、误判所引发的冲突。同时,也鼓励其他冲突各造能够加入签署的行列。如此一来,不仅可大幅降低“中国威胁”疑虑,甚至让两岸因此而成为区域和平的缔造者。

  第六,分别反对两岸以外国家的合法性诉求。尽管截至目前为止,两岸仍未就“统一前政治关系”进行对话或协商谈判。然而,在两岸各自定义的“一中”主权范围,皆认定南海U型九段断续线以内为历史主权。不过,对菲律宾提出的法律战来讲,台湾与中国大陆都必须进行解释。对此,在涉及南海国际法、海洋法层面,两岸的国际法专家、海洋法专家应当加强合作。
 


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