中评社香港5月1日电（评论员 陈鸿斌）4月21日，澳大利亚政府宣布首次引用《外交安排政策法》（Foreign Arrangements Scheme），取消维多利亚州与中国签署的与“一带一路”倡议有关的两份协议，此举无疑使本已相当恶化的中澳关系雪上加霜。
维多利亚洲和中国国家发改委在2018和2019年分别签署备忘录和框架协议。维多利亚州州长安德鲁当年与中国驻澳大使签署备忘录后，莫里森总理就表示强烈不满，批评安德鲁此举没有顾及其国内反对参与“一带一路”倡议的意见。澳大利亚这部《外交安排政策法》于去年12月实施，该法授权其外长审视所有州政府和大学等机构与外国政府签署的协议，如果外长佩恩认为这些协议违背其外交政策或损害其对外关系，可以予以取消。佩恩在去年该法案出台后曾煞有介事地表示，法案并不是针对中国的，但这显然是“此地无银三百两”，因为在澳方审核的1000多份协议中，被取消的只有4份，而中国就占到两份。外界普遍认为该法的出台就是针对维多利亚州与中国签订的“一带一路”协议，下一步可能还会加强审视澳大利亚各地大学“孔子学院”的运作，此前澳方还放话将重新审视其北部达尔文港租借给中国企业的相关协议。
维多利亚州与中国在2018年签署备忘录，内容包括推进双方在多方面的合作，包括在基础设施、创新、老龄问题和贸易发展等领域。随后双方于2019年又签署了另一份相关框架协议，涉及更多细节，包括允许中国公司参加维多利亚州不同的基建工程，也鼓励这些中国企业在当地建立公司，参加竞投不同的工程建设项目。协议同时也指明双方会在制造业、生物科技、农业等方面推进合作，但同时明确表示这些协议没有法律约束力。中国和维多利亚州原定去年3月签署第三份协议，进一步明确实现上述计划的路线图，但因为新冠肺炎疫情而推迟签署。
澳大利亚政府宣布上述决定后，佩恩外长指称这份备忘录与该国的外交政策不一致。对此，中国外交部发言人在4月22日的记者会上强调指出，“一带一路”是国际经济合作倡议，始终秉承共商、共建、共享原则，倡导开放、包容、透明的精神。维多利亚州决定同中方在这一框架下开展合作，增进双方人民的福祉，原本是一件互利共赢的好事。澳大利亚政府无理否决维州政府同中方签署的合作协议，肆意干扰破坏两国正常的交流合作，严重损害中澳关系和两国互信，对此表示强烈不满和坚决反对，已向澳方提出严正交涉。中方保留对此作出进一步反应的权利。发言人还敦促澳方摒弃冷战思维和意识形态偏见，客观理性看待中澳合作，立即纠正错误，改弦更张，不要在错误的道路上越走越远，使原本就面临严重困难的中澳关系雪上加霜。
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