】 【打 印】 
阎小骏:香港管治效能建设宜有完整目标体系
http://www.CRNTT.com   2022-06-25 00:18:12


阎小骏
  中评社香港6月25日电(记者 林艳)香港大学政治与公共行政学系副教授、中国制度研究中心总监、全国港澳研究会理事阎小骏日前接受中评社记者专访表示,在“一国两制”条件下进行政府管治效能建设,并无前例可供遵循,宜有完整清晰、具针对性的目标体系。他认为,可用6个“可”字归纳提升特区政府管治效能的愿景,即议程可行、执行可见、服务可达、形象可亲、应急可靠、效果可测。

  中评社记者问到,我们看到,香港当前面临的诸多问题以及回归25年来遭遇的诸多挑战,都与特区治理体系和治理能力的缺陷有关。候任特首李家超也多次强调,政府要做到有效施政。您认为,在实现良政善治过程中,新一届特区政府应该如何提升管治效能开好新局?

  对此,阎小骏表示,在“一国两制”条件下进行政府管治效能建设,并无前例可供遵循,宜有完整清晰、具针对性的目标体系。我认为,可用6个“可”字归纳提升特区政府管治效能的愿景,即议程可行、执行可见、服务可达、形象可亲、应急可靠、效果可测。

  议程可行,是指政府对于中央政令、本地实际及民情民意有准确瞭解与掌握;对政策议程设置、措施阶段部署、工作先后优次,做到谋划在先、综合审慎、科学可行、合乎情理。另一面,也应着力构建稳定的政策话语论述。

  执行可见,则指政府培养扎实的工作作风。政策一经制定,就要坐言起行、通力协作,用“钉钉子”的精神抓落实。同时提高管治“能见度”,政府及时与社会进行信息同步工作,令普通市民瞭解政策推进的阶段成果、感受社会环境的次第优化,及体会公共服务的逐步改进。

  形象可亲,是指政府真正做到以市民为中心,开辟多种渠道,加强沟通技巧,借助现代化技术力量,以可亲、可爱、可敬的方式,走入街市、民居、屋邨、渔船,与市民大众真诚对话,真正拜市民为师,尊重民众的首创精神,适应社会的表达方式,构建可亲可信的管治形象。

  服务可达要求政府聚焦基层市民需求,使政府提供的公共服务资源充足、布点均衡、流程顺畅、指引明确、易于获得。政府服务有所侧重,公共资源向基层、底层市民群体倾斜,以实现政府服务在全域范围内跨阶层的可达性。

  应急可靠要求政府居安思危,多做预案,做好各方面储备,着力防范“黑天鹅”和“灰犀牛”事件爆发的风险。在出现紧急状况时,特区首长应保持领导体系稳健,各部门首长靠前指挥、做好诸部门协同,力争阵形不混乱、动作不走样、人员靠得住,从而给予社会稳定感,以利于全域尽快恢复正常。

  效果可测,就是政府的管治效果应能够在主观和客观两个层面上进行评价、量度和考核,建立健全政府施策的准确反馈机制。

扫描二维码访问中评网移动版 】 【打 印扫描二维码访问中评社微信  

 相关新闻: