中评社北京2月3日电／近日，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)迎来生效实施两周年。两年来，各成员国之间的贸易往来更加密切，通过实施统一的关税减让、原产地累积规则、贸易和投资自由化便利化以及其他贸易规则，有效推动了多边贸易体系发展，为参与方带来实实在在的好处，为扩大高水平对外开放注入新动能。数据显示，2023年中国对RCEP其他14个成员国合计进出口12.6万亿元，较协定生效前的2021年增长5.3%，呈现“进”“出”两旺的发展势头。随着政策红利持续释放，RCEP作为中国加快培育外贸新动能“增量器”的重要作用将会进一步凸显，为出口企业带来更多实惠和市场机会。
经济日报发表中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所综合研究室主任，研究员 贾若祥、国家发展改革委区域发展战略研究中心副主任夏成文章表示，RCEP成员国覆盖世界近一半人口和近三分之一贸易量，是涵盖人口最多、成员构成最多元、发展最具活力和潜力的自由贸易区，是亚太地区重要的命运共同体和责任共同体。各成员国在地缘上是“搬不走的邻居”，在经济上是“分不开的合作伙伴”，在地区安全上是“重要的利益攸关方”。成员国之间不断扩大开放、拓展市场，将有力提振区域贸易和投资信心，促进产业链供应链紧密合作，推进亚太区域经济一体化进程，为自由贸易和多边贸易体制提供有力支持。
文章指出，政策的实施，进一步彰显成员国比较优势，推进产业链供应链深度融合。随着RCEP规则和承诺得到落实，各成员国推出一系列便利化措施，为企业降低成本、提高效率、拓展市场创造了更多空间。RCEP在亚太地区经济“凝合剂”作用逐步显现，正在把“你是你”“我是我”凝聚成“我们”，在进一步彰显各自比较优势的基础上，产业链供应链之间的联系更加紧密，有助于提升中国优势企业出口产品的市场竞争力。2023年，中国对RCEP其他成员国的出口结构进一步优化，其中，装备制造业出口规模扩大32.8%，占中国对RCEP其他成员国出口的比重提升6.5个百分点。锂电池、汽车零配件、平板显示模组的出口规模都保持大幅增长。同期，中国从RCEP成员国进口水平进一步提升，其中，能源产品进口量较2021年增加了31.2%，占中国能源产品进口量比重提升了2.5个百分点。
红利的释放，不断提高企业市场竞争力。RCEP叠加中国和其他成员国已经生效的双边自贸协定，大幅度降低了企业出口成本，为域内企业拓展市场空间提供了新机遇。数据显示，2023年，中国RCEP项下享惠进口905.2亿元，减让税款23.6亿元，主要为塑料及其制品、机械器具及其零件、有机化学品等；享惠出口2700.7亿元，可享受成员国关税减让40.5亿元，主要为无机化学品、服装及衣着附件、塑料及其制品等。RCEP进一步助力企业拓展区域大市场，为稳外资、稳外贸发挥积极作用。
文章强调，RCEP不仅是目前全球最大的自贸协定，而且是一个内容十分全面、经贸规则标准水平很高、互惠互利特色鲜明的自贸协定，充分展现了发展的包容性，是新时代新征程中国稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放的重要“练兵场”。接下来，要以深入实施RCEP为重大契机，系统深化国内相关领域改革，推进高水平制度型开放，更好服务和支撑构建新发展格局，通过高水平开放助推高质量发展。在实施RCEP的过程中，要准确识变、科学应变、主动求变，把解决实际问题作为制定改革方案的出发点，把关系经济社会发展全局的改革、涉及重大制度创新的改革、有利于提升群众获得感的改革放在突出位置，通过建设高标准市场体系、完善公平竞争制度等措施，推动国内市场向更高层次、更高水平发展，促进商品、技术、资金、数据等要素跨境自由便利流动，充分释放中国作为超大规模经济体的市场潜力，吸引更多外资和技术进入国内市场。在“引进来”的同时积极“走出去”，深耕RCEP区域大市场，加强与包括RCEP成员国在内的世界各国的经贸往来和技术交流，促进更大范围、更高水平、更深层次的开放合作。
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