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中国地铁大跃进:盈利有困局 民生何以堪
http://www.CRNTT.com   2011-01-07 23:34:02


 
一、蜂拥而上建地铁 城市发展“泛地铁化”

1、“无地铁不城市” 大干快上之势愈演愈烈

  2010年12月30日,对北京市民来说,应该是具有特殊意义的一天。全长108公里的包括房山线、昌平线、15号线一期、亦庄线、大兴线等5条地铁新线同时开通运营,使北京地铁总里程达到336公里,已经将周边远郊县至市中心的路程用时缩至1小时内。北京市民终于可以说:“我们真正意义上进入地铁时代了。” 

  1965年7月1日,北京地下铁道第一期工程正式开工,从第一条地铁到突破100公里运营里程北京用了34年;而从228公里到336公里,仅用了1年。这次同时开通的5条地铁新线,投资609亿元,总长108公里,是北京地铁建设史上同时开通新线最多、线路最长的一次,创造了国内外地铁发展史上的奇迹。北京轨道交通建设管理公司规划部部长陈曦不久前表示:“至少在10年内,北京地铁建设还将保持这个速度。”(北京《中华工商时报》)

  不过,真正让媒体高呼地铁“大跃进”的,不是一线城市的地铁拓展,而是很多二、三线城市的不断上马。国家发改委基础产业司正局级巡视员李国勇去年曾透露,“有33个城市正规划建设地铁,已有28个城市获得批复。”这其中,就包括无锡、武汉、成都、长春、西安等城市。(北京《国际金融报》)

  “无地铁,不城市”,观察者指出,当这句话被地方政府广泛认同之时,地铁建设的意义已不只着眼于解决交通难题,而更多地变成了政绩工程的较量。在此背景下,中国各城市地铁大干快上的趋势愈演愈烈。(上海《中国产经新闻》)


2、越豪华越浪费 地铁建设胡花国家的钱

  世界银行在2009年的一份报告中指出,城市轨道交通是花费巨大且风险很大的项目,在大多数城市,可支付能力已经是或者将会是一个问题,不好的地铁项目可能会耗尽经济。然而,这一些都不能浇熄对地铁的渴求:不富裕的城市几乎举全城之力修建地铁,南宁市2009年全年的财政收入是231亿元,也就是说,但光修建地铁一项,就需要花掉全市4-5年的全部财政收入。

  按照惯例,修建一公里地铁的花费中,设备占四成,土建占六成是比较合理的,“但从广州地铁来看,土建便宜了,设备贵了,一张地铁票起码要6块钱,才能满足国外的设备维修费,如果再加上其他费用,根本就不够,这就会导致线路运营的困难。”中国工程院院士、中铁隧道集团有限公司副总工程师王梦恕说。(广州《南都周刊》)

  设备贵,是国内地铁的通病之一。王梦恕认为,中国很多地铁线路装了一些昂贵却并不必要的系统设备,比如屏蔽门和空调。“有人说屏蔽门可以防止自杀,这是不符合实际的,真要自杀靠一个门能拦得住吗?”王梦恕说,“地下的温度本来就在15摄氏度左右,要空调搞出25摄氏度来干什么?”

  他还说,现在中国的地铁越来越复杂,越来越豪华,七成的用电量都用在不该用的设备上,只有三成的电用在牵引地铁上,这不是节约,而是巨大的浪费,还存在很大的消防隐患,“都是拿着国家的钱在胡花。”(广东《21世纪经济报道》)


3、赶工期赶进度 地铁安全隐患令人忧虑

  更令城市规划专家们担忧的是,非理性建设带来的安全隐患。

  在刚刚过去的2010年12月14日,深圳地铁1号线国贸站5号扶梯发生逆行伤人事件,致使25人受伤。而此类事故并非首次出现,仅据地方媒体公开报道,在过去一年中,深圳地铁建设已遭遇至少10多起事故。(广东金羊网)

  几乎参与全国所有地铁项目规划论证的中国工程院院士王梦恕警告称,“现在地铁相互攀比十分严重,都在比公里数,希望在短期内竣工,尤其是出现不合理工期、不合理造价、不合理合同和不合理方案四大问题,如此怎么能不出事呢?”

  王梦恕指出,地铁论证比较匆忙,客流量调查、地质情况的研究不够充分,本来要搞很多地质勘探,也因为时间紧迫而被压缩,工程就仓促开工,加之管理及技术人才梯队没有跟上,成了安全问题最大的隐患。(上海《中国产经新闻》) 


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