这种艰难从我国能源消费结构可窥一斑。2020年，我国能源消费总量约49.8亿吨标煤，化石能源占比超过80%。规模如此巨大的化石能源消费，任何“跃进”式的“换赛道”都会导致社会生产和生活用能的供应问题。
此外，我国能源产出率与发达国家仍存在明显差距。党的十八大以来，我国单位GDP能耗累计降低24.4%，节能量占同时期全世界节能量一半左右。但与其他国家相比，我国经济增长的能源投入代价仍明显偏高。2018年，我国能源产出率是世界平均水平的74%，仅为发达国家平均水平的48%。同时，我国地区之间能源产出率差距较大，最发达省份与最不发达省份之间相差达8倍以上。考虑到发达国家能源效率还在持续进步，我国要缩小与发达国家的差距，到2035年基本实现社会主义现代化发展目标，必须持续大幅提升能源产出率。
记者：此次“拉闸限电”进一步凸显我国加快产业结构、能源结构转型升级的紧迫性。一些地方在贯彻落实新发展理念、实现绿色低碳转型等方面，还存在哪些不足和问题？
郭云高：新发展理念是一个系统的理论体系，当前，全面贯彻党中央决策部署、落实“三新一高”，特别是完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，是各项工作任务的重中之重。
作为服务能源环境企业的行业组织，我们经常会听到企业的一些“心里话”，他们对倡导绿色低碳发展的新发展理念肯定是支持和拥护的，但对地方不尊重行业实际、不尊重企业运行规律的“急刹车”“猛转舵”式的推进方式“吃不消”。对于个别地区理解和贯彻新发展理念不够到位的问题，应抓紧纠正和解决。
各级政府不应简单将绿色低碳循环发展当成任务和压力，层层传导给企业，应帮助大家理解新发展理念带来的好处和机遇，引导大家自觉践行。个别地方对于企业在这一过程中可能出现的问题或错漏，研判预警不够、引导容忍不够，运动式推动、运动式执法和运动式关停现象时有发生，结果适得其反，应引以为戒。绿色低碳循环发展决不是简单的排污指标、控碳指标和能耗标准，而是需要企业理解、公众支持，需要循序渐进、技术支撑。各级政府应按照中央“放管服”的要求，以“店小二”式的服务意识，做好新发展理念的传播者、服务者和践行者，而不是旁观者。 |
