《中华人民共和国残疾人保障法》规定，从事残疾人工作的国家工作人员和其他人员，应当依法履行职责，努力为残疾人服务。《残疾人证管理办法》更明确，“有条件的地方应上门开展残疾评定和办证服务。”正是考虑到残疾人可能存在瘫痪在床、身体不便、路途遥远等诸多客观因素，从而对“伤残鉴定”和“本人到场”做了分离处理。
事实上，“上门评残”作为打通最后一公里的便民举措，近年在国内开展已较为普遍，许多地方都在实施。部分地方甚至建立了每季度、每月上门评残服务制度。
如2018年上半年，广州增城区开展上门评残，组织力量对难以前往医院的247名残疾人士完成了肢体等级评残。此外，广东英德市，针对病瘫、重度智力精神障碍患者实施到村入户服务，对每一户有需求的群众开展上门服务，为25人实现现场鉴定和评残。即使相对偏僻的西部县城，云南永平县也为儿童集中开展上门鉴定评残。
从相关新闻看，上海杨浦区对伤残鉴定“必须本人到场”已经实行很久了。两相对照之下，杨浦区承担职能的相关部门，是否经得起一句追问：从来如此，便对么？
一件件事务工作背后，对应的是一个个普遍家庭。对此，不能眼里只有事，而没有“人”。如果眼里看不到“人”的存在，也就失去了对人情和温度的感知。
虽然，王先生总算“亲自”到场，证明自己是植物人，伤残鉴定申请总算是按照规定流程走好了。但是，家属被寒了的心呢？其他面临类似窘况的人心呢？
在中国政府网上，中国残联谈及修订《残疾人证管理办法》的背景表示，系贯彻落实国务院“放管服”改革部署，推进简政放权，扎实做好中央巡视组巡视反馈意见整改落实，积极适应残疾人事业发展。在“方便残疾人办证”问题上，不只是高悬的承诺，更需要俯身的行动。对一些不适应的“规矩”，是该来一番审视，幷作出改变了。（来源：成都商报红星新闻 红星新闻评论员：文阳 本文略有删节） |
