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黄奎博:台湾勿为难申领陆居住证人民
http://www.CRNTT.com   2018-09-10 18:56:22


政大国际事务学院副院长黄奎博。(中评社 倪鸿祥摄)
  中评社台北9月10日电(记者 倪鸿祥)陆委会与政治大学今天下午合办“大陆发布实施港澳台居民居住证申领发放办法对台湾的冲击与影响”座谈会,政大国际事务学院副院长黄奎博认为,台湾官方不应该为难在外生活的人民,要求赴陆工作的人民,不能融入当地生活是不人道,也是违反人性。他建议政府不要为难申领居住证的人民,用“国安”角度处理是一种虚无飘渺的概念。

  陆委会将修《两岸人民关系条例》对领取大陆居住民的台湾民众做出规范,下午在台北科技大学“集思北科大会议中心”亿光大楼举行座谈会。

  座谈会由政治大学法学院院长王文杰主持,政治大学国际事务学院副院长黄奎博、三泰管理顾问有限公司董事长林永法、台湾守护民主平台理事宋承恩、工商时报主笔李孟洲参与座谈。陆委会只派基层人员负责纪录。

  民进党“立委”王定宇扬言提案修改《两岸人民关系条例》,取消申领居住证的台湾人民在台户籍,陆委会也将修法强制申报,否则祭出行政罚锾等,在座谈会上受到关注。

  宋承恩表示,中国的居住证是很机灵、取巧的方法,意在透过在长居地、户籍的便利制度,表明台湾是大陆的一部分,把台湾人视为不具有户籍的公民;比较美国的绿卡、日本的居住证,可以知道中国的居住证牵涉到的是公民身份的赋予,且申领办法是港澳台居民一体规范,把台湾等同港澳特别行政区视之,这有标签化、分类化的情形,政府要小心被分化,要非常谨慎。

  宋承恩认为,他不主张对人做限制、不赞成取消在台户籍,因为这是“国家”地位与“主权”问题,所以应修改《两岸人民关系条例》,把中国视台湾人为公民的路封死。

  黄奎博则表示,大陆把台湾人民视为公民,早在1991年中国公民往来台湾地区管理办法就有规定,台湾人从此进出大陆有台胞证,李登辉时期就规定了,而且是李登辉默认的,这也就是“求同存异”,两岸才有进一步交流。居住证的制度设计大多是从大陆身分证而来,要若用“国安”角度处理是一种虚无飘渺的概念。

  黄奎博指出,大陆持续发动法律战、统战,台湾应该要让自己发展得更好,才能抗拒大陆的威胁、压力,至于政府是否该规范申领居住证的民众?他认为,不应该为难在外生活的人民,若政府要求人民赴陆工作,但不能不融入当地生活是不人道,不好的,也是违反人性。

  林永法表示,他曾长住大陆3年,生活上的便利性需求,确实是台商透过台商协会如台企联等单位建议,希望在购买高铁票等车票便捷化,如今大陆把这建议落实在居住证,确实有其便利性,但政府若有其他方面的思考,就要进一步探讨,但他认为只要申领居住证的人只要申报即可。

  李孟洲则建议蔡政府,一是冷旁观;二是可要求申报,但名单仅供参考;三是重轻发落,只惩处隐匿不报;至于有人提议要取消健保太严重,顶多照富商标准,收较重的健保费就好了,不过他担心,年底九合一选举结果如果民进党大胜,大陆的惠台政策会不会取消,值得观察。 


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