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冯维江:厘清安全概念以应复杂国际安全挑战
http://www.CRNTT.com   2020-07-16 00:17:30


中国社会科学院世界与经济政治研究所国家安全研究室主任、研究员冯维江进行主题为“国际安全局势与中国对外战略”的讲座。(图片:讲座截图)
  中评社北京7月15日电(实习记者 潘莹琪)7月15日,国际关系学院2020年夏季学期系列大讲堂邀请中国社会科学院世界与经济政治研究所国家安全研究室主任、研究员冯维江进行主题为“国际安全局势与中国对外战略”的讲座。冯维江对“安全”的基本概念进行辨析,并在此基础上对国际安全局势的现状进行分析。他认为,国际安全面临的挑战错综复杂,我国要坚持总体国家安全观。

  一、安全基本概念辨析

  (1)安全状态与安全能力

  冯维江表示,汉语中“安全”的含义,一方面是指“没有危险”的状态,另一方面还有“使之没有危险”的动态含义,这种动态含义的基础或依凭是具备保护或保全所欲安全之对象的能力。而在英文中的“安全”涉及两个词汇,一个是“security”,指的是:安全的状态或性质,如免于危险,免于恐惧或焦虑,或不虞被裁员等;为防止间谍或破坏活动、犯罪、攻击或逃跑而采取的措施,或任务为执行上述安全活动的组织或部门。另一个是“safety”:免受伤害、损伤或损失的安然状态;用于防止意外或危险操作的装置(通常装在武器或机器上)。他指出,在英文中security和safety表示安全时,也都有两层含义。其一是安全的状态,其二是实现安全状态的措施或装置,即安全能力。

  (2)积极安全与消极安全

  冯维江指出,积极安全指主动通过高边际投入而取得的安全状态及能力;消极安全指不被迫进行或追加安全投入,从而可以在低边际投入状态下实现的安全。具体而言,积极安全是指通过主动的投入来获得规避危险的能力,如开奥运会或举行其他的重大的活动时,事先相应地可能就要进行积极的安全保障投入。而消极安全指的是不进行比较高的边际成本投入时同样能够实现安全,与积极安全相比,它的成本更低。一般说来,主动作为的安全模式边际成本比较高,而通过良好的治理与行为、信任,以提升自身损失吸收能力和抗打击能力等方式增强安全韧性,这样实现的安全边际成本相对较低。积极安全和消极安全两者之间的关系是辩证统一的关系,在某一些情况下,可能需要通过积极安全的投入,而后在一个时间之内建构出消极安全的效果来。
 


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