事实上，和低温津贴相对应的高温津贴，也曾遭遇“纸面福利”的尴尬。2012年6月，国家安监总局等部门联合印发《防暑降温措施管理办法》，对于高温作业的补贴、休息等制度进行了统一规制。根据规定，高温津贴标准由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定，并根据社会经济发展状况适时调整。办法明确工会组织依法监督、有关部门依法处理，更是为高温津贴落实上了“双保险”。办法实施以来成效明显，全国至少已有28个省级行政区明确了高温津贴发放标准，高温津贴得到了较好落实。
低温津贴要想“解冻”，同样需要顶层设计。有关部门应参照高温津贴制度的成功做法，在国家层面就低温保护、低温津贴制定统一的规定，使得低温津贴有法可依，有章可循。当然，由于不同地区的气候条件不同等因素，应在国家顶层设计的框架下，授权各地根据实际情况进一步细化政策，明确地方标准，加强执法监督，切实维护劳动者的合法权益。 |
