李旭红认为，按照《意见》要求，我国将探索建立全国统一的电子税务局。借助强大的数字平台，税收管理可以进行深度数据挖掘及有效使用。
防止粗放式执法，加强部门协作
“经历了这次‘首违不罚’，我以后一定记住按期申报，遵守税法要求。”润沃科技（山东）有限公司办税人员邓女士说。因工作忙，她忘记了申报时间。接到税务部门责令限期改正的通知书后，她马上带着资料到办税服务厅，准备接受处罚，却被告知因首次逾期申报、免予罚款。济南市税务部门近日根据实际情况细化制定税收违法行为“首违不罚”清单，从简从快依法作出不予行政处罚的决定。
《意见》明确，在税务执法领域研究推广“首违不罚”清单制度。在总结各地税务机关实践探索基础上，税务总局近日公布了第一批包括10项内容在内的全国统一税务行政处罚“首违不罚”涉税事项清单，后续还将继续发布其他“首违不罚”事项。
怎样防止粗放式、选择性、“一刀切”执法，推动从经验式执法向科学精确执法转变？《意见》针对完善税务执法制度和机制，以及精准实施税务监管提出了具体要求。
“既要把该收的税费收上来，又要避免影响企业正常生产经营，实现对市场主体干扰最小化，监管效能最大化。”中国税务学会副会长张连起认为，未来应促进“精准监管”与“精诚共治”有效对接。税收征管不只是税务部门的事，需要统筹协调税务部门与涉税各方主体力量，构建起税收共治格局。
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