第二，这是一场地缘政治的博弈。对日本排污入海的决定，美国方面第一时间表示了支持。美国国务院发言人内德·普莱斯表示支持日本政府的决定。美国国务卿布林肯在推特上发文说：“我们感谢日方在决定处理福岛第一核电站处理水问题上所作出的显而易见的努力。我们期待日本政府继续与国际原子能机构进行协调。”
日本核污水排海的决定及其行为涉嫌违反一系列国际法原则，包括风险预防原则、审慎义务原则、不损害国外环境责任原则、国际合作原则、污染者付费原则、国家责任及赔偿原则等。美国为什么对此视而不见？如果从地缘政治博弈的角度来看，就不难理解了。自特朗普政府发起对华全方位竞争以来，中美竞争态势明显，拜登政府又将中国视为“最严峻的竞争者”，并以竞争、合作、对抗来定义中美关系。从地缘政治来看，作为美国的坚定支持者和忠诚盟友，日本处于中美关系最前沿，所以美国对日本这一决定的支持既是拉拢，也是捆绑。4月16日，美国总统拜登与到访的日本首相菅义伟发表两国领导人联合声明，大谈美日同盟的重要性，共同应对中国成为该声明的主基调，却只字不提日本排污入海，这就印证了上述判断。
第三，这是一场地缘公关与舆论的博弈。日本政府4月16日在首相官邸召开旨在切实执行东京电力福岛第一核电站污水处置相关基本方针的首次相关阁僚会议（执行会议）。官房长官加藤胜信在会上称，“为深化国内外的理解，将积极迅速地采取对策”，并表示将确保必要的预算。可见，日本政府在积极准备公关。但是，公道自在人心，保护环境是日益深入人心的国际共识。需要指出的是，历史上日本人民也是环境污染公害问题的受害者，很多日本民众反对排放核污水入海，此次核污水排放的最直接受害者是福岛附近的居民和日本渔民。笔者的一位美国朋友说，“请记住，美国政府同意并不意味着美国民众同意”，“全世界应该一起阻止”。所以，我们应该争取包括日本人民和美国人民在内的世界大多数人的支持，有效地阻止日方的核污水排海行动。
总之，针对日本核污水排海决定，东北亚地区国家和国际社会应团结合作，积极寻求多元化的措施和途径加以应对，让日本认真履行国际义务，纠正以排放方式处置福岛核事故污染水的单方面错误决定。通过这一事件和有效应对，也会使国际社会进一步深刻认识到构建海洋命运共同体、构建人类命运共同体的重要意义。 |
