不会增加出行负担
那么，实施差异化收费后，是否会导致有的路段收费增加呢？
对此，顾志峰说，差异化收费的目的可以归纳为6个字：调流、降费、提效。
《方案》中也明确，各地在制定和实施推广高速公路差异化收费政策工作中，要坚持以现行收费标准为基础、差异化下浮的原则；要将现行政府定价调整为指导价，以现有政府定价收费标准为上限，赋予高速公路经营管理单位一定的定价自主权。
从此前的试点情况来看，也基本上实现了这一原则。顾志峰介绍，2017年以来，交通运输部指导多地结合本地区实际，积极探索分时段、分路段、分车型等差异化收费，开展了试点工作。如山西省对天大高速等5条路段，在8时至20时给予货车通行费30%的优惠，在20时至次日8时给予货车通行费70%的优惠；浙江对通行钱江隧道的5类（5轴）、6类（6轴及以上）货车实施12%的通行费优惠。
这些措施，有效起到了削峰填谷的作用，均衡了路网交通量，同时也没有增加出行成本。据报道，湖北省从2018年6月开始试点，推出延长客货车通行费优惠时间、提高两条高速公路通行费优惠幅度等措施，每年为企业降低物流成本6亿元。
“从实践情况看，实施高速公路差异化收费，试点区域和路段交通量分布趋于均衡，路网运行效率明显提升，货车运输成本有效降低，公路投资者合法权益得到有效保障，实现了多方互利共赢。”顾志峰说。 |
