中国疫苗接种数量在世界范围内遥遥领先，2021年6月19日，中国疫苗接种突破10亿剂次，超过全球疫苗接种数量的1/3，有望在 2021 年年底前完成至少70%的目标人群接种。西方发达国家在疫苗接种率上总体领先，但尚未完全达到群体免疫阈值，全程接种人口比例达30%以上的国家中，欧美国家占据大多数。美国原计划在2021年7月4日之前 实现70% 的全国成年人口至少接种一剂新冠疫苗的目标，但这一目标未能实现，30%的美国成年人仍再犹豫或拒绝接种疫苗。截至2021年7月19日，加拿大、英国、西班牙和意大利已有超过60%的人部分接种了新冠疫苗，德国、法国、 美国、沙特阿拉伯有超过50%的人部分接种了新冠疫苗。日本的疫苗接种率远低于欧美发达国家，在疫苗开发上落后。
当前国际社会在抗击疫情中面临的最突出的问题，就是如何提高疫苗在发展中国家的可及性和可负担性。只要欠发达国家同发达国家之间的“免疫鸿沟”仍然存在，世界上仍有一些国家未达到群体免疫阈值，全球就仍会面临公共卫生风险。
大量事实和数据表明，主要国家对疫苗国际分配行动不足，美国囤积大量疫苗，实际对外提供疫苗的数量与其能力之间存在较大差距，原定 6 月 30 日实现对外提供 8000 万剂的目标，而实际只向国外运送不足 2400万剂。对外出口占美国疫苗产量不到百分之一，过剩的数百万剂疫因过期被丢弃，到今年夏天，可能会富余出 3 亿剂或更多疫苗。
欧盟国家以确保欧盟成员国内部疫苗接种率为主要目标，对外出口则以中高收入国家为主，超过 5 亿 2 百多万剂疫苗分配于欧盟以及欧洲经济区国家。七国集团 (G7)峰会承诺将在2022年年底前向贫困国家捐赠10亿剂新冠疫苗，但这仍与全球疫苗需求相差甚远。
通过收集主要国家在新冠疫苗国际分配上的政策与行动，报告指出中国在疫苗对外援助和促进疫苗公平合理分配上贡献较大。中国对外援助和出口疫苗的数量超出了其他国家的总和，出口对象也主要是发展中国家。中国与18个拉丁美洲国家有直接疫苗分配与合作关系，已向该地区捐赠超过1百万剂，出口近2.8亿剂，以期帮助这些国家尽快实现独立疫苗生产线。截至7月，中国已对外捐赠超2千6百万剂，向100多个国家和国际组织提供了超过5亿剂疫苗和原液，相当于全球总产量的1/6。疫苗出口量是欧洲疫苗出口量的 227%，是美国疫苗出口量的 84 倍。 |
