中评社北京8月14日电／广州“促就业8条”来了。日前，15届151次广州市政府常务会议审议通过《广州市人民政府转发广东省人民政府关于印发广东省进一步稳定和扩大就业若干政策措施的通知》。《通知》在8个方面提出了25条政策措施，从金融支持、住房保障到资金补贴，从企业到就业主体均提出了针对性细化措施。
就业是最大民生。近年来，随着就业形势的变化，广州稳就业政策也在不断完善。此次的“促就业8条”，其实就是广州自2018年出台“进一步促进就业”1.0版政策、2020年出台“进一步稳定和促进就业”2.0版政策的再升级。与此前的政策相比，最新的8条，进一步形成了稳定和扩大就业的政策闭环。
如在备受关注的住房问题上，《通知》提出，为新就业无房职工在就业初始阶段提供过渡性、周转性住房支持。广州作为一线城市，住房问题一直是外来新就业群体的一个突出关切。能够为他们在这方面解除后顾之忧，不仅利于让他们安心就业，也有助于吸引更多年轻人来穗就业、创业。在一定程度上说，这也是增进广州人才竞争力的一个重要砝码。当然，这种过渡性、周转性的住房安排，具体如何执行，标准如何设定，需要有更多人性化的思维，最大程度增进政策普惠性，尽力让更多人受益。
为了让更多大学生提升就业能力，《通知》还有针对性地鼓励企业为学生提供实习岗位，并要求实习期间，实习单位应根据协议以货币形式及时足额支付实习报酬，原则上顶岗实习报酬不低于相同岗位试用期工资标准的80%。这一点无疑是有的放矢。它既是对于长期以来实习生劳动权益得不到足够保障的现象的纠偏，也有利于解决一些毕业生和学生在见习、实习阶段的生活困难，为他们迈向正式就业提供底气。不过，也需注意的是，对于实习、见习报酬的约束，会不会反过来让一些企业拒招或减少招用实习生，也应该有配套的预防和监管机制。
在创业方面，《通知》也提出了明确的激励机制。如对被评为市级创业孵化基地的，由市级就业补助资金给予30万元一次性补贴，此后每次复评达到优秀等次的给予10万元补贴。此外，这次《通知》还有两条相对来说是广州特色的就业支持政策，让人眼前一亮。
比如，员工制家政企业可申请最高500万元贷款。之所以说这是特色，是因为广州对家政行业的发展历来非常重视，如此前就已经明确对家政从业人员给予积分入户照顾。广东省人力资源和社会保障厅更是推出了“南粤家政”工程。有了最新贷款政策支持，相信将进一步加快广东家政品牌的发展，创造出更大的就业市场；第二个特色是支持“粤菜师傅”回乡开办农家乐、小餐馆或外出创业发展，为他们提供创业资助、租金补贴等政策扶持。在此之前，“粤菜师傅”已被列入技能补贴目录，有了新的创业支持政策，相信能够促进粤菜文化传播与就业、经济效益的多赢。
总而言之，最新的“促就业8条”，既激励就业，也扶持创业，既瞄准了当前具有普遍性的就业障碍与烦恼，也充分回应了广州的就业和经济发展现状，并在此基础上，提出了一揽子针对性强、惠及面广的就业促进政策。而且，涵盖了从实习（见习）到住房，到资金到技术等就业创业全链条的支持。甚至，还照顾到了农村地区就业的需要，可谓完成了就业支持政策的闭环。
当然，健全的就业促进政策的出炉，只是第一步，要把政策善意不打折扣地输送给就业群体，并结合实施效果和社会反馈，及时予以优化，考验的是政策的执行力与包容性。
来源：羊城晚报 作者：朱昌俊
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