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袁征:岸田文雄执政后的日美关系走向
http://www.CRNTT.com   2021-10-09 00:43:18


中国社科院美国所副所长袁征(中评社 徐梦溪摄)
  中评社北京10月9日电(中评社报道组)中评智库基金会、中国评论通讯社日前举办思想者论坛,探讨日本新首相岸田文雄上台后的中日关系走向等一系列地区热点议题。中国社科院美国所副所长袁征在论坛上发言,就美日关系,中日关系之后的走向进行了分析。以下为其发言全文:

  9月29日,岸田文雄当选日本自民党总裁,任期为3年。他也由此将接棒菅义伟,成为日本第100任首相。这次选举的结果倒没有出乎人们的意料,第一轮主要是岸田文雄和河野太郎之间的竞争。第二轮竞争岸田文雄由于获得了支持高市早苗的票而胜出。

  一、美日关系

  岸田文雄来自广岛,曾担任外务大臣,2016年他做了一件事——至少他是有功劳的,就是成功地推动奥巴马总统对于广岛的极富争议但也是里程碑式的访问,当时引起很大的关注。他长期官僚出身,加上来自广岛,对于二战的历史感受更深,更重视和平安全,相对温和,重视协调。美国人对于他的印象还是认可的,认为他是亲美的。根据日本时事社8月29日报道,在岸田文雄当选新一任自民党总裁后,美国政府相关人士普遍感到松了一口气,主流观点认为岸田将会继承以日美同盟为基轴的安倍、菅义伟两届政府的外交政策。这几年,美国或多或少有些忧虑的就是日本政府领导层的不稳定性。菅义伟执政一年即告下台,再次引发了美国对于日本政局不稳的担忧。日本领导层换得太快,美国政府有关人士透露说:“如果日本首相像‘回转寿司’一样不停换人,将是一场噩梦。”但美日同盟维持了这么多年了,对于日本来说格外重要。

  拜登政府上台执政以来,继续实行战略收缩,重心东移,将更多资源到印太地区。拜登政府制衡中国、维护霸权的出发点和特朗普政府并没有本质的差异,只是在策略和手法上有明显的变化。在战略定位上,美日之间有共同点,拜登团队依旧将中国视为头号战略竞争对手。而从日本方面近年来发布的国防白皮书来看,也把中国作为主要外部威胁,不断渲染“中国威胁论”。而《防卫计划大纲》则渲染“中国军力威胁”,主张发展和提升日本军事力量。日方战略界普遍认为,中国已经成为日本的安全威胁。由于地缘政治的考量、钓鱼岛的领土争端和海上生命线的认知,日本和美国在诸多问题上形成了共识。双方互有需要,同盟关系日益强化。

  之前在特朗普政府时期,美国大搞“美国优先”,安倍政府还是忍辱负重,亦步亦趋,追随美国。拜登政府上台以来,大力加强同盟关系,“拉小圈子”,威慑和遏制中国,维护西方主导的国际秩序。日本首相菅义伟是首位受到拜登政府邀请到访白宫的外国领导人。主要由于中国的因素,在美国的同盟体系中,日本的重要性在上升。
 


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