报道称，乌克兰的评估似乎是基于俄罗斯目前在边境地区部署了3个旅。然而，罗布·李估计，该地区现在可能有更多的发射装置，相当于至少4个旅（超过48个发射装置）。
除了这些发射装置以及已经在乌克兰附近地区的其他发射装置，更多的“伊斯坎德尔”－M系统和相关设备已经从中央军区的第41联合部队运抵。
报道指出，如果莫斯科决定对乌克兰发动大规模攻势，那么从“伊斯坎德尔”－M系统发射一连串导弹很可能是在发动地面攻势前摧毁乌克兰重要国防基础设施的手段。在这种情况下，攻击目标很可能包括指挥、通信和控制目标，以及包括跑道在内的其他重要固定目标和其他重要作战基础设施。如果使用“伊斯坎德尔”导弹等打击乌克兰西部的重要目标，将它们摧毁的可能性极高，同时又不会危及俄罗斯的空中力量。对于掩体和加固结构等坚硬目标，它们也有可能成功将其摧毁。
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