中评社北京3月14日电／网评：汽车家电下乡宜“三结合”
来源：经济日报 作者：王青（国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员）
国务院日前印发的《“十四五”推进农业农村现代化规划》提出，要“开展农村家电更新行动、实施家具家装下乡补贴和新一轮汽车下乡，促进农村居民耐用消费品更新换代”。
家电、汽车下乡政策不是我国政策工具箱中的新政策工具。10多年前，国家曾实施过家电和汽车下乡政策。2008年12月开始，国家实施了为期3年多的家电下乡政策；2009年1月开始，也实施了为期近2年的汽车下乡政策。相关政策的主要目的，是为了缓解国际金融危机对我国生产企业和消费市场造成的冲击，这些政策也在拉动消费、带动生产方面发挥了积极作用。
不过，与10多年前相比，新一轮家电下乡、汽车下乡政策，在消费背景和条件上都有了明显变化。我国乡村居民消费已经从消费品类的扩展，逐步转向消费品质的提升，从主要解决“有没有”的问题，日益转变为实现“好不好”的诉求。以家电为例，2020年我国使用年限超过9年的冰箱、洗衣机、空调、彩电总计有3.3亿台，分别占到相应产品保有量的11%、21%、9%和20%，乡村地区相对于大中城市比例更高，已进入规模化更新换代的窗口期，家电消费升级潜力巨大。
新一轮家电和汽车下乡政策的着力点，不是为了简单地扩大消费增量，更不是为了消化现有库存产品，而是紧紧对接当前市场增长潜力最大的更新置换需求。这体现出存量优化和增量扩张的并重，扩大消费、绿色发展和改善民生的兼顾，更大程度发挥政策对消费市场的杠杆作用。让新一轮家电和汽车下乡政策取得预期目标，需要有新思路和新手段，宜突出“三个结合”。 |
