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识港网:破解旧难题 建设新香港
http://www.CRNTT.com   2022-07-01 18:29:17


过去的25年,香港是以经济为本,那么未来的25年,就要以民生为本。(资料相)
  中评社香港7月1日电/香港“识港网”1日发表特邀评论员路易文章“破解旧难题 建设新香港”,内容如下:

  “一国两制”是否成功?在香港回归祖国25周年的档口,民间又开始讨论这个话题。其实答案不言而喻:这项创造性的制度设计近乎完美的解决了一个世界性难题:从殖民统治到恢复行使主权,再到长期有效管治。

  历史上很多国家因为同样的情况出现了战争、动乱,而中国人利用自己的智慧,解决了香港回归和治理的问题。对于中国来说,收回一个连社会制度都不同的城市,却没有社会动荡,没有经济、贸易、金融的混乱,后来还保持了繁荣稳定。在这个意义上,“一国两制”绝对是人类历史上罕见的、值得铭记的成就。

  然而,关于“一国两制”是否成功的问题又重新被讨论,这本身就说明问题。我们不应回避,更要敢于承认和解决。

  自1997年回归至今,香港人均GDP从27,330美元上涨到49,200美元,经济发展的成绩瞩目,但民间的氛围却越来越紧张。近年各种政治风波频发,就是社会焦虑的明显信号。

  再看几组数字:

  房屋:先不讲楼价,香港私楼市场持续爆高价其中有金融中心特性的因素。只讲对市民基本住屋需求的保障。回归后港府上场,短短几年内就将公屋轮候时间缩短到了2年以下。然而,据房委会公布截至2021年12月的最新数据,公屋申请者平均轮候时间升至6年,为1999年以来最高点,与承诺的3年期限愈拉愈远。至少15万家庭在苦等上楼,22万人住在劏房。很难解释这是一座富裕城市的现状。

  新市镇开发速度也大不如前,据“团结香港基金”研究显示,1990年以前开展的新市镇项目从首次提出到第一批人口迁入平均只需7.5年。然而近年来发展速度却断崖式下降,洪水桥新市镇计划在1990年代开始,然而按现有规划到2024年才有人口可迁入,整整34年!很难想象这是一座有竞争力的城市的速度。

  医疗:回归以来,香港人口从600万涨到750万,65岁及以上人口激增109%至142万人,但25年来香港只新建了北大屿山医院一家综合性公立医院,且非全科配置。这导致近年公营医院内科病床占用率长期“破百”,各类复诊排到一年后甚至几年后简直是家常便饭。很多人被迫以高价去私院诊疗,生活负担大增;而大量低收入基层市民只能苦等、忍耐。长此以往,民众必然缺乏安全感。

  贫困:根据2021年最新数据,香港贫穷人口达165万,即每4.5名港人中便有一人生活在贫困线下,是2009年有记录以来的新高。GDP一路增长,而贫困率却不断上升,社会分配机制出了大问题。

  GDP代表香港的发展,而上述这些数字却是普通市民日日面对的生活。一边看着社会发展,一边生活过得不如以前从容,这种落差感使人焦虑气馁。

  但其实这些只是发展的难题,香港完全有能力破解。从亚洲金融危机,到SARS肆虐;从修例风波,再到新冠疫情。哪次危机不比现在严重?香港都证明了自己。所以这不是能力问题,而是治理思维问题。港府多年来的“小政府,大市场”的惯性思维,长期重发展轻分配的偏颇思维,在如今的市场环境下,在香港现在的发展阶段下已经落后,需要革新。

  过去的25年,香港是以经济为本,那么未来的25年,就要以民生为本。想象一下,如果未来的港人都不能对生活有“越过越好”的预期,那即便经济数据再好,整个城市的发展也会蒙上阴影。发展的成果当然要由全民共享,这样才会有一个良性循环,让民众更有动力、更积极的去努力,去创造。同时,也能吸引各地人才来到香港实现理想,并贡献价值。否则香港一切的好,在市民眼里都是“0”,祗有实实在在的民生才是那个“1”。

  这就需要特区政府针对社会痛点出招。可喜的是,香港执政者已经意识到了问题的严重性,开始转变思维。现任特首林郑月娥虽任期所剩无多,依然在推动相关工作。例如政府近日公布了新一批海外医生认可医学资格的名单,共23间大学,包括美国匹兹堡大学,英国的利物浦大学,中国的复旦大学,澳大利亚的新南威尔士大学等。未来非本地培训医生,可申请特别注册途径来港工作,将大大缓解香港本地医生短缺。另外,与深圳融合发展、同时解决房屋问题的“北部都会区”计划也开始了实质工作。这个规划范围300平方公里,相当于香港土地面积27%的蓝图,未来将容纳250万人居住,并建立以深圳为核心的科技产业圈,配合以中环为核心的金融产业圈,双核驱动,大到经济发展、产业结构、房屋问题,小到市民通勤、生活质量,都将随之提升。

  悟往昔之不谏,知来者之可追。回归即将25周年,新一届特区政府上台。民众企盼新任特首李家超能真正做到“以结果为目标”,打破困扰香港已久的旧难题,建设一个宜居安乐,繁荣稳定,充满机会、充满安全感、幸福感,并且能够吸引人才、制造人才、留住人才、繁荣稳定的新香港。

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