农业农村部农村经济研究中心副主任陈洁说，我国居民鱼虾类平均摄入量远低于《中国居民膳食指南(2022)》推荐摄入量标准，且城乡间和区域间水产品消费不平衡。当前，渔业面临消费不旺、需求尚需恢复和饲料价格上涨、养殖成本抬升的挑战。稻田综合种养在多年的快速发展之后，也遇到了盲目铺摊子、发展水平低、运行不规范等问题。2019年以后，部分省份稻渔综合种养面积收缩。各地要因地制宜做好稻渔综合种养产业规划，平衡大空间尺度上的水稻产量和稻渔综合种养收益问题。
浙江省湖州市南浔区双林镇的稻虾综合种养示范基地，小龙虾已上市，水稻茁壮生长。基地负责人黄建新介绍，稻虾田实现了种养循环，“一水两收、一田两用”，小龙虾吃田间杂草，排泄物还能肥田，水稻基本不施农药化肥，年均亩产小龙虾150公斤、水稻550公斤，效益可观。双林镇副镇长张开荣说，全镇稻虾综合种养面积达1.5万亩，带动10多个行政村发展。接下来，将加大新模式开发，引入深加工企业，打造高标准的综合种养产业区。
构建大食物观支撑体系
悠悠万事，吃饭为大。树立大食物观，既是对量的补充，也是对质的促进。专家表示，要把推动大食物发展摆上农业农村工作的重要议程，创设支持政策，加大扶持力度，引导资源向大食物观配置。
“农产品供给保障要处理好优先序问题”，国务院发展研究中心农村经济部部长叶兴庆表示，应重点处理好三方面关系。与农民利益关系方面，在对耕地利用进行行政规制的同时，对承担耕地特别是永久基本农田保护任务的农户进行补偿，对需要优先保障供给的农产品生产给予政策倾斜。与地区优势关系方面，在强调粮食主产区、平衡区和主销区责任的同时，探索建立纵向的主产区利益补偿机制和横向的产销区利益协调机制。与大食物观关系方面，大食物观的核心是大资源观，从耕地资源向整个国土资源拓展、从传统的农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展。
科技对大食物发展的支撑作用也要加强。张天佐说，要加强科技人才队伍建设，积极增设适应大食物观需求的新专业、新学科，尽快培养一批开发利用大食物资源的科技领军人才和专业技术人才。要加强科技攻关，选准一批有潜力、可突破的领域，依靠科技创新，发掘食物开发潜力，加快研发一批实用成果。要加强科技成果推广应用，改革完善收益分配机制，推进产学研推协作，强化政策激励，充分发挥市场主体的作用。
魏后凯表示，要改变传统的“重种植业、轻林牧渔业”的倾向。林牧渔业内部差异较大，要从实际出发，探索各具特色的现代化之路。具体包括，确立差异化的现代化指标体系；发挥林牧渔业的多功能性，推动产业链纵向延伸和横向融合；加快转变林牧渔业发展方式，实现良种化、规模化、生态化；加快建立现代林牧渔业社会化服务体系。当然，也要处理好粮食安全与林牧渔业发展的关系，尊重自然规律和地方实际，不能一刀切地“退林还耕、退塘还耕、退园还耕”。
陈洁认为，大食物观本质是多元食物结构和供给体系，涉及打通种植业和养殖业的问题，要破除思想认识障碍，打破部门分割。在保护生态环境的前提下，宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林，形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局。
来源:经济日报
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