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全面贯彻“一国两制”要做到“四个统一”
http://www.CRNTT.com   2022-10-11 09:56:51


 
  中共十八大以来,习近平总书记和中央多次明确提出“一国两制”的根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益,保持港澳长期繁荣稳定。“一国两制”根本宗旨的关于国家和港澳的两部分内容是紧密联系、有机统一在一起的,但是也有一个前后优先次序关系。在一定时期的一部分人眼中,可能只考虑到或者更多地看到国家对保障港澳长期繁荣稳定的责任与担当,忽略甚至无视香港对国家的宪制责任与义务,从而给香港政治社会带来一度的严峻局面。因此,今年习近平总书记在庆祝香港回归祖国25周年大会上明确提出“维护国家主权、安全、发展利益是‘一国两制’方针的最高原则”的重要论断,是对“一国两制”根本宗旨理论的丰富和发展,进一步清晰界定了根本宗旨中的国家和港澳的关系与地位,对于进一步正确认识和践行“一国两制”根本宗旨进一步明确了准则和方位。

  “一国两制”最高原则的提出,一方面是进一步界定了国家与港澳关系与地位,另一方面也强调了港澳的资本主义是国家社会主义之下的资本主义,因此港澳所实行的资本主义制度和生活方式,必须要充分认识和尊重“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”,更进一步则是“特别行政区所有居民应该自觉尊重和维护国家的根本制度”。

  “一国两制”的根本宗旨不会变,最高原则的提出是对“一国两制”根本宗旨的内在自明性内容的显性化,进一步明确和提升了国家宪法在“一国两制”方针中的地位和作用,进一步明晰了习近平总书记和中央依宪治港的决心与方向。实践将继续证明,科学化的“一国两制”根本宗旨,将为港澳“创造无限广阔的发展空间”,“一国”原则愈坚固,“两制”优势愈彰显。

  二是坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权的统一。

  无论从国家宪法、香港基本法,还是“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针来看,中央全面管治权和特别行政区的高度自治权都应该是有机结合的,统一在一起的,二者不能偏废。但是与前一个“统一”相似,一定时期一部分人总是过度强调高度自治权,排斥中央管治权。这也就是十八大以来,习近平总书记和中央多次强调,中央在港澳拥有全面管治权,港澳的高度自治权来自于中央的授权,除中央的授权外,港澳没有其他任何剩余权力的原因。
 


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